来源|贸易金融网

记者|张铭研

《人民币国际化报告2021》显示，截至2020年底，人民币国际化指数（RII）达到5.02，同比大幅增长54.20%，创下历史新高。人民币成为第三大国际货币。

一般认为，2009年开始试点、2011年推广到全国范围的跨境贸易人民币结算，标志人民币国际化正式拉开序幕。当时人民币在国际市场上的使用几乎完全空白，而仅仅十年以后，RII已经从0.02上升至5.02，经历了快速攀高到遇阻急落、到企稳回升、到又创新高的曲折过程——人民币国际化完成了“从无到有”的蜕变，目前人民币已经稳定地跻身于主要国际货币行列。

大国货币崛起，人民币成为第三大国际货币

7月24日，由中国人民大学财政金融学院主办、中国人民大学国际货币研究所（IMI）承办的“2021国际货币论坛”在北京隆重举行。IMI副所长、中国人民大学财政金融学院副院长王芳发布《人民币国际化报告2021：双循环新发展格局与货币国际化》并进行解读。她指出，面对疫情冲击和外部环境紧张，人民币国际使用程度同比大幅度提高。人民币稳定跻身于主要国际货币行列。加快形成双循环新发展格局，推动高质量发展，将全方位增强人民币硬实力与软实力，为人民币国际化再上新台阶创造重大历史机遇。

王芳表示，双循环的工作重点是，畅通国内大循环要抓住提升供给创造需求能力和提高国家治理水平两个关键问题，畅通国际大循环要通过多种形式贸易创新重塑中资企业和机构的国际经济合作与竞争新优势，同时要充分发挥“一带一路”和离岸人民币市场对于国内国际双循环相互促进的积极作用。

《人民币国际化报告2021》显示截至2020年底，人民币国际化指数（RII）达到5.02，同比大幅增长54.20%，创下历史新高。人民币使用程度超过日元和英镑，成为第三大国际货币。

RII大幅增长得益于以下几个方面：

第一，人民币国际贸易计价结算职能继续巩固：2020年，经常项目下跨境贸易人民币结算金额达到6.77万亿元，同比增长12.09%，占我国对外货物和服务进出口总额的18.44%；全球范围内，国际贸易的人民币结算份额为2.91%，较上年提高了18.40%。

第二，人民币金融交易职能显著增强：在全球直接投资持续低迷之际，人民币直接投资规模达到3.81万亿元，同比增长37.05%，创下近五年内最快增速；2020年底，由直接投资、国际信贷、国际债券与票据等共同决定的人民币国际金融计价交易综合占比达到9.89%，同比增长84.23%，成为RII攀升的主要动力。

第三，人民币国际储备职能进一步显现：目前已有70多家境外央行类机构进入我国银行间债券市场，超过75个国家和地区的货币当局将人民币纳入外汇储备；2020年第四季度，全球官方外汇储备中的人民币资产份额达到2.25%，同比增长14.80%；人民币在特别提款权（SDR）中的相对份额为10.83%，较上一年度小幅回升，与初始权重基本持平。

中国人民大学国际货币研究所所长张杰表示，要看清楚人民币的国际化或者国际使用，我们需要转换角度，那就是着眼于大国货币视角。大国货币有些基本的条件，币制统一、币值稳定、币制独立、国际使用或国际化，国际化只是人民币成为大国货币的一个条件，或许还不是最重要的条件。从理论逻辑看，人民币要成为大国货币，似乎要步英镑和美元后尘，需要照样学样。但若着眼历史逻辑，人民币要成为大国货币，必然走自己的路。

数字人民币成为创新国际金融格局的重要契机

中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军参与主题研讨并以《后疫情时代国际金融格局的变化及影响》为题发表演讲。他认为，疫情对全球经济的运行方式、增长情况都产生了比较大的影响，导致全球经济的增长方式和动力出现了两极分化。2021年全球经济增长是由少数几个主要经济体的强劲反弹支撑和带动的，大部分的经济体可能并没有那么快的增长。

新的变化是，发达经济体的存量部分在扩大，这次疫情可能会造成增量部分也在扩大，也就是说少数发达国家和地区的经济增量也是快于新兴市场和低收入的发展中国家。

唯有一个例外的就是中国，中国按照基金组织的预测，今年增长8.4%，世界银行的预测是能够达到8.5%，这都是比较例外的情况，其他的发展中国家没有这种例外。

但是经济恢复的不平衡，增长动力向少数发达国家集中所带来的发展不平衡和贫富差距的拉大，肯定是已经发生并将存在，而且这种不平衡不仅仅存在于不同国家、不同地区之间，在一个国家的内部也是如此。

这种变化如果长期延续下去，对整个国际金融的格局会否产生影响？从国际金融格局等多角度来看，有可能在某种程度上会影响这个格局，但是大的格局可能不太会变化。但从货币地位、国际金融的治理、话语权、国际货币体系等方面看，没有什么太根本性的变化。

唯一有变化的可能就是国际金融领域里面创新的能力，大格局不会有根本性的变化，但是边际上面、局部方面，中国可能是变化的核心力量和核心因素。

这次疫情最能展示中国的就是我们控制疫情的实力和能力，这种治理能力可以从公共卫生的事件拓展到其他领域里面，包括国家金融领域。

他认为更重要的一点，如果法定数字人民币能从国内拓展到国际来，就有可能变成我们的创新能力，领先于其它的主要经济体。按照目前人民银行发布的白皮书来看，数字货币在技术上面不依赖于传统以西方国家为主导构建起来的国际金融基础设施，可以以此为起点来探讨很多可以值得做的工作，避开一些风险，为我们提供更多的一些机会。