来源: 愉见财经
备受大家关注的大额现金管理,经过7个月意见征求后,央行于近日发布了《关于开展大额现金管理试点的通知》。根据通知,自2020年7月起,河北省开展试点;自10月起,浙江省、深圳市开展试点。各地对公账户管理金额起点均为50万元,对私账户管理金额起点分别是河北省10万元、浙江省30万元、深圳市20万元。如果客户提取、存入起点金额之上的现金,《通知》要求,应在办理业务时进行登记。那么,试点将会带来什么影响呢?个人日常使用现金会受到什么影响?《通知》明确,试点为期2年,先在河北省开展,再推广至浙江省、深圳市。其中,落地实施阶段为2021年6月。河北省自2020年7月起开始试点。浙江省、深圳市自2020年10月起开始试点。2021年7月至2022年初评估总结阶段,试点行需要上报评估本地试点情况。为什么选择这三个省市?去年发布的《大额现金管理征求意见稿》是这样说的:河北省银行业金融机构大额现金业务管理基础较好,浙江省、深圳市均为全国现金投放重点区域,浙江省一些行业大额用现情况突出,个人账户大额用现情况突出,深港之间人民币现钞跨境流动普遍。
对公账户起点50万
对私账户10万、20万、30万起
在具体的试点中,央行要求管理金额起点须符合人民银行总行对起点金额以上业务笔数、金额在总业务量中比例要求,不影响个人、企业特别是个体工商户正常、合理的用现需要,对监测非常规大额用现行为有针对性,既避免银行业金融机构工作负担过重,又对客户的整体影响较小。经试点行调研分析,各地对公账户管理金额起点均为50万元,对私账户管理金额起点分别为河北省10万元、浙江省30万元、深圳市20万元。“愉见财经”注意到,对于起点金额的考虑,央行解释称,大额现金管理金额起点是试点重要内容,既要保护合理用现需求,又要加强对可能存在偷逃税、逃避监管和不合理占用社会资源的“关键少数”现金交易的监测。央行表示,大额现金管理业务情形以有现金实物交接的柜面业务为主,包含通过大额高速存取款设备自助存取款情形,并须针对拆分、现金隐匿过账等规避监管、“伪大现金交易”情形制定防范措施,既监测单笔超过起点金额的交易,也监测多笔累计超过起点金额的交易。根据通知内容,此次出台大额现金管理主要出于两大目的:一是降低社会现金流通总量,降低现金运输和维护成本。人行是人民币发现机构,近年来,随着金融行业的互联网转型,大部分银行已经逐渐减少了对现金的使用,但人行一般在地级市以上的机构均设立了金库(存放和调拨区域现金的场所),每日供辖内金融机构日常调拨和使用,需要花费大量的人力物力成本。因此,降低大额现金使用也是为了降低成本。二是刺激金融行业数字化转型。前一阵子报道了央行数字货币即将上市的消息,目前已经在内测中。预计此次大额现金试点也是为了测试部分地区对现金依赖性的程度,从而为下一步推广数字货币打下基础。首先是短期内增加柜员工作量。政策试点的推广需要人行和金融机构配合进行广泛宣传,在储户未了解政策的时候将会产生误解,从而增加柜员解释的工作量。其次,婚嫁等需要大额现金的取款活动受限,需要提前预约。再者,愉小编注意到,此次试点为手机银行的推广再次提供机遇。对公存取50万元对于企业来说是根本不够的,10万存取对于个人来说也是不够的,因此本票、支票、转账业务将会有较大的市场拓展空间。在管理大额现金后,个人日常现金使用会不会受到影响?对此,央行有关负责人表示,大额现金管理新规不会明显影响到社会公众日常经济活动。一是目前我国如现金、票据、转账、网上、移动等支付方式多且应用广,多元化支付方式能够满足绝大多数社会公众日常生产生活的需要。二是大额现金管理金额起点设置经过调硏论证,高于绝大多数社会公众日常现金使用量。三是只要客户依规履行登记义务,大额存取现并不受到限制。更何况,对于有实际正常需求的老百姓,银行业金融机构也会提前做好现金服务保障措施,正常的经济活动并不会受到明显影响。