据中国产经新闻报道，按照国家现行法律，食品辐照显然并不违规。既然如此，为何企业甘冒违规之险，在辐照食品包装上不标注“辐照”字样？消费者不得不质疑的是，企业别有苦衷？抑或胆大妄为视法律如无物？

　　据了解，世界上所有允许对食品进行辐照加工处理的国家和地区，都规定必须对辐照食品进行明确标注。

　　在我国，《辐照食品卫生管理办法》（以下简称《管理办法》）规定，辐照食品在包装上必须贴有卫生部统一制定的辐照食品标识。《预包装食品标签通则》称，“经电离辐射线或电离能量处理过的任何配料，应在配料清单中标明”。《辐照香辛料类卫生标准》表示，辐照香辛料的包装上应注明“辐照香辛”字样。

　　北京市射线应用研究中心主任鲍矛在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，辐照食品企业之所以不在外包装上表明“辐照”字样。主要是两个问题，一个是辐照和其他手段一样，同样都是物理手段，为什么单单需要辐照标注？“这个实际上被认为是对辐照的一种歧视。”

　　另外一个更直接的问题是，有些食品，辐照过的可能只是其原料中的某一种成分。虽然法规上以前提到过必须标注，但它并没有怎么标注的细则。方便面调料包中的食品，可能不是所有原料都经过辐照，如果成分很小，就更不好标注了。鲍矛指出。

　　《食品安全法》特邀修改人、国家食品药品监督管理局培训项目讲师桑立伟则在接受《中国产经新闻》记者采访时推测，企业之所以不标注，主要从三方面考虑，一、改包装涉及到增加成本。二、企业主们潜意识中也认为，辐照食品可能也是不安全的，他们担心影响食品销售。三、不标注也没什么处罚。

　　客观上讲，企业之所以大胆不标注，鲍矛和桑立伟皆认为，原因在于相关规章制度不健全，相关部门监管不力，致使不标注这种违法行为成为业内公开的秘密，且愈演愈烈。

　　“辐照食品标注，国家对这个事，虽然有大体上的意见，但并没有具体的实施办法。而且，食品药品监督管理局可能也缺乏相应的管理人员和技术手段。”鲍矛表示。按桑力伟的话说，“不知道应该谁管，不知道应该怎么管，所以就没人管，所以就那么猖獗。”

　　桑立伟解释，监管层面上，《管理办法》没有罚则，即对不标注的企业没有处罚。原因在于，《管理办法》在罚则上，没有制定规则表明如何处罚，而是规定，依《食品卫生法》相关罚则条文进行处罚。《食品卫生法》已经作废了，《管理办法》的这种依据在法律上，等于没有依据，相关部门无法对不标注的企业进行处罚。

　　企业对辐照食品不标注，最受伤的显然是消费者。著名消费维权律师、北京汇佳律师事务所主任律师邱宝昌对《中国产经新闻》记者表示，消法规定，消费者有权获悉商品和服务的真实信息情况。辐照和不辐照显然有区别，消费者有知情权，厂家应该标志辐照字样，不标注即为违法行为。

　　此外按消法规定，消费者有选择权。现在部分消费者对辐照食品抱怀疑态度，不愿意购买辐照食品。桑立伟表示，“国家必须保证有一部分食品，是非辐照食品工艺生产的，这样才能保证消费者的选择权。”

　　要想从根本上规范企业的标准行为。“问题是，《食品卫生法》已经废止了。我认为，依据一个已经废止的法律制定的规章制度，《管理办法》已经非常过时，或者说，法律效应应该值得怀疑。”桑立伟建议卫生部门制定新的《辐照食品安全管理办法》。

　　令人欣喜的是，康师傅北京办事处的李小姐向《中国产经新闻》记者表示，康师傅在涉及到上游供应商有辐照的产品，即料包上会标注辐照字样，眼下正在更改。（记者 李萍）