原标题：高度重视疫情背景下全球供应链的拓展机遇

　　新冠肺炎疫情全球大爆发、原油价格暴跌、美国股市闪爆熔断，对世界经济形成了强大冲击，引发全球经济危机的风险急剧加大。全球恐惧笼罩，一派凄风苦雨。新冠肺炎疫情中国上半场、世界下半场模式已经展开。在全力巩固抗疫成果的同时，中国应高度重视疫情期间及疫情后全球供应链的巩固与拓展，抢抓机遇，提升韧劲，进一步扩大全球市场份额，增强全球竞争力。

　　美国东部时间3月13日下午15时30分，美国总统特朗普一反前期轻描淡写、遮遮掩掩的姿态，宣布美国进入应对新冠肺炎疫情紧急状态，未来8周至关重要。前一天，他还宣布了美国中断除英国外的欧洲来往航班，加上此前停飞的中国等国家和地区的航班，伴随着意大利、西班牙、法国、德国等国家按下“暂停键”，中美欧三大经济圈之间基本停止了人员流动，直接影响到物流和资金流的顺畅流动。从3月7日沙特阿拉伯宣布大幅度增加石油产量，到3月12日一周时间内，接连爆发了油价暴跌，美国三大股指市两次暴跌熔断，连带至少11个国家股指熔断的前所未有的剧烈震荡。股神巴菲特感慨，“我活了89年，也没见过这种场面。”这次疫情给世界经济造成了历史上罕见的广泛打击，世界经济减速风险急剧升高，全球供应链正在并将继续面临严峻挑战，发生大幅度深度调整。

　　一是疫情加大了全球经济衰退的风险。据预测，全球因疫情至少损失3万亿美元，经济增速下降一点五个百分点。2020年航空运输收入至少减少2600亿美元，是2008年美国金融危机带来的经济损失的一倍多，接近2003年SARS造成的经济损失400亿美元的6.5倍。疫情对股市的影响更是惊人。与今年1月份全球总市值达到峰值以来，到3月13日已蒸发了近20万亿美元。如果股市持续下跌，必定导致作为美国经济发展动力源的消费回落，就会动摇美国经济基础。

　　二是债务泡沫破裂风险加大。3月3日美联储一举降息50个基点，其联邦基金利率只有1%；3月15日美联储再次大规模降息，将联邦基金利率目标区间大幅下调至0-0.25%，如此密集的降息十分罕见。2008年金融危机后，美联储为挽救经济，曾一路降息至0-0.25%的超低水平，此后延续了7年的零利率政策。与这次降息相配合，美联储还宣布了7000 亿美元大规模的量化宽松计划，包括几个月内回购至少5000亿美元国债，增持至少2000亿美元规模的抵押担保证券。在美联储3月15日罕见大幅降息后，美国股指期货暴跌超过4%。分析人士认为，投资者担心美联储的紧急措施仍然无法对冲新冠肺炎疫情对美国经济的冲击。而欧日等国政策利率已多年为零甚至负利率，使利率长期处于超低水平。这都加大了导致企业和国家多年积累的巨大的债务泡沫破裂的风险。自2016年11月以来，在短短三年多间，美国联邦债务赤字增加了3.2万亿美元。

     截至1月份，美国联邦债务总额高达近23.21万亿美元。美国财长努钦在瑞士达沃斯世界经济论坛表示，美国联邦无法维持赤字在当前水平的增长，将不得不放慢美国联邦支出速度。2020年美国油气公司将有超过400亿美元的债务到期，未来4年将有超过2000亿美元的债务到期。数据显示，2019年美国共有65家油气公司申请破产，2018年只有43家。到2023年将有2400亿美元的能源相关债务到期，其中近90%与页岩油生产有关。沙特与俄罗斯这两大产油国油价博弈，将加剧美国页岩气公司的困境，势必掀起新一轮破产浪潮，将诱发美国债务危机。

　　三是全球供应链将加快调整。近几年，美国特朗普政府推行的“美国第一”、“美国优先”的逆全球化政策，以及针对欧盟、日本、韩国、加拿大、墨西哥、中国等国的贸易战、科技战严重干扰了全球经济贸易正常稳定运行，导致全球供应链紊乱，我国也承受了供应链外移的压力。疫情发生后，美国商务部长罗斯幸灾乐祸，迫不及待的公开讲出梦寐以求的愿望，中国发生的新型冠状病毒疫情，将“有助于”加速制造业回流美国。罗斯没有想到的是，当疫情进入全球下半场，各国与中国供应链更加紧密，正朝着有利于中国的方向发展。许多专家指出，这次疫情将使全球供应链发生人们不愿看到的断裂，并加快全球供应链的深度调整，其调整的方向、速度和强度取决于疫情、经济及各方实力的博弈。

　　供应链是全球竞争的主战场。面对每天都在剧烈变化的富有挑战性的形势，作为全球制造中心和创造中心，中国是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家，必须抓住机遇，化危为机，扎实稳固和大力拓展全球供应链。

　　为此，提出以下建议：

　　1、建立广泛高效的国际市场信息收集分析系统。中国拥有全球供应链的重要地位来之不易，疫情提供的拓展全球供应链的机会极为难得。疫情使许多国家的生产处于暂停状态，如何满足社会需求成为巨大商机。我驻各国使领馆、商务机构、中资机构要每天收集市场需求信息，进行分类分析，提供给国内各相关部门、机构和企业；要充分发挥中国商品质优价廉、服务高效谦和的优势，以最快的速度主动对接国际市场，抓住新的市场机会，巩固和拓展国际供应链；要认真贯彻落实习近平总书记的要求，在加强防控的前提下，抓紧复工复产，打响“经济发展战”。2月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为35.7，比1月份下降14.3；非制造业PMI从1月份的54.1下滑到29.6。说明复工复产非常紧迫。各地要抓紧打通人流、物流、资金流堵点，保障产业链、供应链畅通运转，为开创全球供应链新局面而努力。

　　2、抓住国际抗击疫情重大机会，构建全球医疗供应链。新冠肺炎疫情在全球大爆发，其势甚猛，已成燎原之势。抗击疫情，成为各国政府的首要议程，为人类社会提供了一次团结合作、共同阻击疫情大流行的历史机会。那些以邻为壑、幸灾乐祸的做法正遭到唾弃。中国拥有抗击疫情的经验、队伍、技术和物资装备条件，我国一方面要怀着打造人类命运共同体的使命感，对疫情严重的国家给予必要的援助，以增强和相关国家的政治互信与战略互信。同时，要抓住机会，占领全球医疗健康市场，培育全球医疗健康供应链的新增长点。

　　3、对国外合作企业给予经济支持。据分析，这波疫情会持续到5月末6月初，两三个月下来，一般企业都会出现资金紧张，不少会处于破产境地。对信誉好、市场好，与中方合作好的外资企业，要及时提供信用贷款，帮其度过难关。对国外企业，可采用货物担保的方式提供贷款。提供的贷款应以人民币为主，以加快人民币国际化步伐。

　　4、抓住机会，收购国际资源类和科技类优质资产。疫情、油价、股市三项叠加，国际上大量企业会陷入困境。我国有关部门和企业要做好准备，抓住难得的机会，收购一批我国发展需要的能源、资源类企业和项目，特别是收购一批拥有先进技术、先进工艺及创新型的科技公司。

　　5、大幅增加石油战略储备。这次油价“腰斩”给我国提供了低成本增加原油战略储备的良机。我国的石油储备量目前仅有日本的三分之一，与国家安全与经济安全极不匹配。按照国际能源署制定的一个国家石油储备量能支撑该国90天消耗的储备量达标线，美日两国都已超过，而日本的石油储备量更是位居全球首位，达到了近200天的储备量。3年前中国在石油进口量上已经超过美国位居全球第一，而战略石油储备至今尚未达到国际能源署的达标线。中国宝武钢铁集团公司有能力制造用于石油储备油库建设的4990兆帕的高屈服度、730兆帕抗压度的钢板，我国应加大力度、加快速度，大幅提升石油战略储备。否则，不仅影响国家安全和经济安全，而且眼睁睁的丧失低成本储备的市场机会。

　　（作者为北京大学国家竞争力研究院院长）

　   来源：华夏时报