要点一

早响应 快行动 全力支持打赢疫情防控阻击战和促进经济社会健康发展

● 运用定向工具精准支持保供企业。设立3000亿元专项再贷款，支持金融机构向疫情防控重点企业提供优惠利率贷款，支持直接参与抗击疫情的企业。截至2月25日，已经有1008家重点保供企业获得贷款，财政贴息后，企业实际成本平均为1.28%。

● 保持流动性合理充裕。2月3日和4日累计开展1.7万亿元短期逆回购操作投放资金。近期通过自然到期已全部收回短期流动性，同时保持了市场流动性合理充裕。

● 主动发声解读政策。通过新闻稿、媒体专访、署名文章等方式适时发声，解读货币政策取向和金融支持疫情防控措施，主动与市场和媒体沟通，实事求是阐明政策意图，增加透明度。

● 我国应对疫情的政策措施，得到金融市场及社会各方面充分肯定，国际货币基金组织、世界银行及国际金融界给予高度评价，并普遍认为疫情影响是暂时的、有限的，中国经济将继续展现极强韧性，中国政府拥有充足政策空间稳定经济增长。

要点二

落实好支持中小微企业复工复产措施

● 保持流动性合理充裕。综合运用中期借贷便利、公开市场操作、常备借贷便利等工具，满足金融机构支持企业复工复产的流动性需求。稳住宏观杠杆率，保持物价水平基本稳定，妥善应对疫情冲击与经济短期下行压力。

● 运用结构性货币政策工具，按市场化、法治化原则加大对中小微企业复工复产的支持。

前期专项再贷款实行企业名单制管理，严格限定资金用途，第一时间精准流向重点保供企业。

新增5000亿普惠性再贷款、再贴现，对符合条件的企业采取市场化方式支持。

支农、支小再贷款利率从原来的2.75%下调至2.5%，发挥好激励撬动作用。

● 统筹发挥金融系统合力，分类引导各类银行发放优惠利率贷款。

全国性银行资金来源广泛、成本相对较低，近期市场利率下行已有效降低了其发行债券和同业存单成本。下一步普惠金融定向降准考核还将释放资金，要体现好“头雁”作用。

政策性银行要发挥逆周期调节、支持补短板作用，通过增加信贷总量投放、提供专项信贷额度、发放优惠利率贷款，支持中小微企业复工复产。

地方法人银行是服务当地、支持中小微企业的主力军，央行通过提供低成本资金，引导其加大对复工复产普惠型小微企业的贷款投放。

要点三

稳健的货币政策要更加灵活适度

把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置

● 通过“稳预期、扩总量、分类抓、重展期、创工具、抓落实”，为抗击疫情和支持实体经济提供有力的货币政策支持，尽可能降低疫情对经济的影响，努力完成全年经济社会发展目标。

● 用好已有的支持政策。继续用好专项再贷款政策，向中小银行倾斜。综合运用公开市场操作、常备借贷便利、中期借贷便利等货币政策工具，择机实施2019年普惠金融定向降准动态考核释放长期流动性。

● 适时出台新的政策措施，着力支持企业复工复产。增加再贷款再贴现额度，分类引导各类银行对中小微企业复工复产发放优惠利率贷款，引导金融机构加大对小微企业信贷支持力度。

● 鼓励银行采取多种方式补充资本，探索创新银行资本补充工具，加大对中小银行补充资本的政策支持，提升银行业整体信贷投放能力。

● 实体经济是金融的根基。现在很多实体企业临时碰到困难，如果银行扶一把，企业就好转了，如果不扶一把，企业就可能倒闭。加大中小微企业信贷投放，帮助临时碰到困难的实体企业，改善经济金融循环对整个银行业降低不良资产是有好处的。

要点四

加大对中小银行的政策支持，提升银行整体信贷投放能力

● 关于中小银行的积极性。根据目前政策，中小银行按照LPR加50个基点的贷款利率贷给企业，央行给中小银行的再贷款利率是2.5%，有200多个基点的利差。因此，中小银行应该是有积极性的。下一步央行将进行考核，督促商业银行落实再贷款政策。

● 关于再贷款的数量。3000亿元专项再贷款现在还没用完，每天企业的名单还在增加，每天给企业的贷款数量也在增加，要继续把这3000亿元用好。5000亿元的再贷款再贴现额度昨天刚刚布置，还要密切观察。也可能出现另一种情况，比如企业慢慢复工复产了，恢复循环了，自有资金就越来越充足了，可能未来也不一定需要这么多。我们将对政策密切跟踪，不断优化。

要点五

LPR改革带动整个金融市场利率下行

● 贷款市场报价利率（LPR）推开以后，利率下行的趋势比较明显，不仅贷款市场报价利率（LPR）本身在下行，而且带动了整个金融市场利率都在下行。目前看，还有一定的下行空间。

● 下一阶段要继续推进LPR改革，疏通政策传导渠道，引导整体市场利率和贷款利率下行。

● 从3月1日开始，存量贷款定价基准转换为贷款市场报价利率（LPR）工作将按原计划推进，这有利于利率市场化，引导利率下行。

● 在疫情期间，尽量通过手机银行、网上银行线上办理，确需到银行网点现场办理的，人民银行会指导商业银行采取预约或现场自助服务等办法。商业银行也在想办法，进度上可以有快有慢，但总体上会按期完成。