金融危机快速推进上海合作组织区域经济合作
《上海合作组织黄皮书》指出,尽管全球金融危机对成员国和上海合作组织产生了一定影响,但综合各方面因素看,危机也为上海合作组织提供了更广阔的合作空间,给区域合作带来相当大的机遇,并且机遇大于挑战
2009年8月11日,由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所和社会科学文献出版社主办的《上海合作组织发展报告(2009)》发布会在北京举行。会议就上海合作组织在2008年在经济发展、多边合作以及成员国与观察国的现状进行了探讨,并对今后上海合作组织的发展提出了合理化建议。
《上海合作组织黄皮书》指出,尽管全球金融危机对成员国和上海合作组织产生了一定影响,但综合各方面因素看,危机也为上海合作组织提供了更广阔的合作空间,给区域合作带来相当大的机遇,并且机遇大于挑战。主要便现在以下三个方面:
第一,成员国均有应对危机的经历和丰富经验,在危机面前共同应对挑战和克服困难的决心巩固并加强了组织的凝聚力,同时也彰显了团结协作、联合自强的“上海精神”。正如哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫所说:独联体成员都经历过苏联解体的阵痛和1998年俄罗斯金融危机。此次全球金融危机对独联体国家的影响小于1998年的金融危机,但各国的抗冲击能力却远强于1998年,因此,尽管危机仍未见底,还要持续一段时间。但各国均有足够的能力和信心战胜危机。
第二,为刺激国内消费,提振经济,各成员国希望加快区域基础设计建设,恰好符合上合组织先前制定的“发展网络型基础设施建设”战略。另外,国际市场大部分商品价格下跌,也有利于节约建设成本。虽然基础设施项目的建设周期长且投资巨大,但他们的产业链长,可以带动多个其他产业发展,是拉动经济增长的利器之一,实践中也被夺过证明确实有效,因此成为上海合作组织及其各成员国的主要救市措施。全球金融危机不仅没能组织上海合作组织的区域经济合作,反而加快了其合作步伐,使先前制定的合作战略得以快速向前推进。
第三,各成员国重视经济结构调整,努力提高经济质量,有利于上海合作组织今后扩大合作领域和规模。中国很早就提出要拉动内需,但当欧美市场需求旺盛的时候,出口加工量连年增长,外向型经济结构不但没有缩小反而继续扩大。突然到来的全球经济危机导致外资大量撤离,外部需求急剧减少,给上海合作组织各成员国调整经济结构带来良好的外部环境和内在动力。可以说,上海合作组织成员国的经济结构调整正朝此方向努力。
黄皮书最后指出,对成员国来说,金融危机其实是过去发展过程中各种竟急问题的总爆发,它促使各国改善经济社会结构,有利于今后更健康地发展。对上海合作组织来说民营把握次难得的机会,加速发展。