2019年已经过半。回首过去的半年，中国银行业又经历了哪些风雨历程？

来源：华夏时报

不经意间，2019年已经过半。回首过去的半年，中国银行业经历了与以往不同的180天。

5月24日，央行和银保监会联合发布公告，对出现严重信用风险的包商银行实行接管，期限一年，委托建行托管。“公告”一时引发强烈关注。业内普遍认为，在金融供给侧结构性改革的大背景下，包商银行事件有其特殊性，监管部门的做法是“特殊时期特殊手段”。

事实上，今年以来银行业监管仍是“严”字当头。公开信息显示，今年上半年，包括银监会、银监局、银监分局在内的银监系统针对银行（不含个人，下同）累计开出罚单近千张。其中，信贷违规和票据违规罚单占多数。

此外，今年上半年，上市银行中有58位董、监、高离职，涉及行长（副行长）、董秘、首席风险官等。与以往民营银行频频换帅不同的是，多数的上市银行高管离职原因为“工作调动”，也就是说是调任安排。

同时，更多的银行加入到IPO的队伍当中。截至今年上半年，IPO排队的银行已经达到19家，加上30多家银行正在各地证监局进行辅导备案，构成A股IPO的拟上市银行“后备军”，其数量远超去年同期的规模。还有众多没有披露上市计划的中小银行也在摩拳擦掌跃跃欲试。“我们现在一些指标还有瑕疵，待这几年逐步完善后，规划目标也是上市。”河北一家城商行的董事长在接受《华夏时报》记者采访时说。

01 监管“严”字当头

4月30日，是商业银行发布年度报告的截止日期，除了20家银行公告延迟披露年报外，绝大多数银行在之前或30日这天披露了2018年度报告。年报显示，很多银行都出现一个共同的问题——增收不增利。

以本溪银行为例，该行2018年实现营业收入6.23亿元，同比增长20.43%；但净利润仅为0.31亿元，同比暴降72.77%。

为什么这些银行会出现营业收入增加而净利润下滑的背离现象？细看年报不难发现，这些银行在净利下滑的同时，不良一定是大幅上升的。像本溪银行，截至报告期末，该行不良贷款总额14.1亿元，比期初增加11.54亿元，暴增450.78%，不良贷款率7.43%，比期初增长5.69个百分点；拨备覆盖率仅为44.26%，同比减少109.31个百分点，不但远低于120%-150%的监管要求，而且已经对该行不良贷款无法有效覆盖。

对此，本溪银行表示，不良上升是该行将逾期90天以上贷款全部计入不良造成的。而随着计提拨备的增长，银行的净利润收受到侵蚀而骤降。

去年以来，监管部门为防控信贷风险，逐步调整了各地区的不良资产统计口径。去年6月30日前，属于银保监会直接管辖的国有银行和股份制银行需将90天以上逾期贷款计入不良。属于地方银保监局管理的地方性法人银行则给予缓冲期，最长可延期至2019年底达标。

暴露真实不良这一监管要求直接反映在数据上。银保监会于年初公布的数据显示，2018年银行业不良率继续攀升，由2017年底的1.74%升至2018年底的1.89%，全年上升0.15个百分点。

监管部门除了严控信贷风险，暴露真实不良外，对商业银行的日常经营活动持续加强管控。公开信息显示，截至6月30日，包括银监会、银监局、银监分局在内的银监系统针对银行（不含个人）累计开出罚单906张，比去年同期894张罚单略有上升。

这些罚单中，信贷违规比例接近半数，其中涉及房地产罚单明显增加。1月18日，中国银保监会网站公布了河南银保监局对中国建设银行郑州绿城支行的行政处罚决定书（豫银保监银罚决字〔2018〕7号）。该支行存在贷后监控不到位，部分流动资金贷款违规流入房地产开发企业的违法违规事实。河南银保监局依据《流动资金贷款管理暂行办法》第九条、《商业银行房地产贷款风险管理指引》（银监发〔2004〕57号）第二十一条、《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第（五）项，对中国建设银行郑州绿城支行罚款50万元。

今年3月，平南县农村信用合作联社因存在员工行为管理不到位，未及时发现员工存在异常行为和贷后管理不力导致流动资金贷款被挪用流入房地产领域等。被贵港银保监分局处以120万元罚款。

6月20日，大连银保监局发布行政处罚信息，工商银行大连分行因贷后管理不到位，导致个人质押贷款流入房地产，被罚款30万元。

显然，进入2019年，监管部门从严措施在持续。中国银保监会5月17日发布《关于开展“巩固治乱象成果 促进合规建设”工作的通知》，在前期整治银行业保险业市场乱象取得阶段性成效的基础上，2019年将持续推动重点领域问题整治，防止市场乱象反弹回潮，打好防范化解金融风险攻坚战。

《通知》明确，银行机构从股权与公司治理、宏观政策执行、信贷管理、影子银行和交叉金融业务风险、重点风险处置等5个方面开展整治；非银行领域各类机构按照相关要点开展整治，突出处罚和问责，下大力气解决违规成本过低的问题。

02 更猛烈的上市潮来临？

自2017年末银行IPO“开闸”以来，上市审批持续提速。今年以来，已有紫金银行、青岛银行、西安银行和青岛农商银行四家银行相继成功登陆A股，苏州银行已过会并在准备发行程序中。

此外，证监会官网披露的首发企业信息名单中，排队待审的银行为16家。加上证监会近期受理中国邮政储蓄银行股份有限公司、广东顺德农村商业银行股份有限公司、上海农村商业银行股份有限公司的《首次公开发行股票并上市》材料，目前A股IPO排队银行达到19家，数量创出历年新高。

加上30多家正在各地证监局进行辅导备案的银行，构成阵容庞大的A股IPO拟上市银行“后备军”，其数量远超去年同期的规模。还有众多没有披露上市计划的中小银行，向《华夏时报》记者表示未来上市的打算。

可以预见的是，A股即将迎来一轮比以往更猛烈的银行“上市潮”。甚至有业内人士乐观地预测，根据证监会首次公开发行股票审核工作流程推算，今年下半年A股将迎来银行过会的高潮，上市银行数量有望向40家迈进。

引人关注的是，目前排队IPO的银行中除浙商银行是股份制银行外，其他均为城商行或农商行，体量在百亿至数千亿不等。中小银行纷纷加入上市的大军与金融监管部门对其补充资本金持鼓励态度相关。人民银行副行长潘功胜表示，支持中小银行的健康发展是我国金融供给侧结构性改革的重要内容。中央已经出台多项支持性政策，并且将会继续加大支持力度。

“在大型国有银行和大多数股份制银行已经完成上市的情况下，未来上市的主力一定是中小银行，其通过上市补充资本支持外延性扩张。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受《华夏时报》记者采访时说，“中小银行上市后会形成品牌效应，增强竞争力，并能够使公司治理更加完善透明。”

03 上市银行高管变动频繁

6月29日，长沙银行公告称，董事会于近日收到副行长孟钢的离职报告，孟钢因个人原因申请辞去本行副行长职务。

这是上半年众多上市银行辞任董、监、高中最新的一位。

商业银行人才流动频繁早已是不争的事实。上市银行公告显示，今年上半年，已经有58位上市银行的董、监、高离职，其中，行长（副行长）、董秘、首席风险官等高管人员占比约为一半。其中，仅离任的董事长（含副董事长）就有5位，行长（含副行长）共有17位。

数据显示，58位离职董监高来自25家银行。其中，国有大行共计离职16位，股份制银行17位，城商行离职的人数为13位，农商行共计12位。此外，58位离职的董、监、高中，招商银行和江阴银行今年上半年辞任的高管人数均达到了3位。

从离职的具体岗位分布来看，在上半年上市银行高管离职中变动最大的当属副行长这一职务，上半年已经有11位银行副行长离职。平安银行、招商银行和江阴银行分别有两位副行长离职。

6月24日晚，江阴银行发布公告称，董事会近日收到副行长杨树桐的书面辞职申请及副行长陈跃中（挂职）的书面辞任申请。这也是继4月江阴银行换帅后的又一次高管变动。4月8日，江阴银行时任董事、行长任素惠辞职。根据公告，任素惠因到龄原因而提请辞去江阴银行行长、董事、董事会风险管理委员会委员等职务。

今年5月，郑州银行公告称，毛月珍因年龄原因，辞去副行长、总会计师职务。毛月珍2018年2月起担任副行长，且于2011年10月起担任总会计师。在离职前，毛月珍是郑州银行唯一女副行长。

4月末，中信银行公布，董事会于2月26日收到执行董事、行长孙德顺离任报告。孙德顺因年龄原因，不再担任执行董事、行长、董事会风险管理委员会主席、委员及董事会战略发展委员会委员职务。根据相关法律法规和章程规定，孙德顺离任自即日起生效。

4月初，招商银行发布董事会会议决议称，董事会通过议案，同意招行常务副行长兼财务负责人李浩因年龄原因卸任副行长及财务负责人的职务，并通过《关于表彰李浩先生的议案》。

从变动事由来看，除了部分董、监、高因年龄因素辞任外，大多数的上市银行高管离职原因为“工作调动”，也就是说是接受调任安排。

你的上半年工作总结做了吗？