每经记者 周晓芳 发自北京

　　日前工信部官方网站公布，自去年8月以来，国家先后多次上调出口退税，缝制机械产品退税率已由原来的9%上调至17%。然而，不少依赖出口的缝制机械企业反映，出口退税能够带来的利好有限。由于产品国际议价能力不强，外商趁机压价，导致退税政策带来的利润优惠给了外商。

　　在接受《每日经济新闻》记者采访时，中国缝制机械协会秘书长杨晓京表示，截至今年6月份，我国缝制机械产量降幅达27.98%，相比2007年底收缩了近一半。在受到国际竞争对手降价和外商压价的双重冲击下，部分企业出口退税的实惠实际上被外商所获得。

　　我国缝制机械产量收缩近半

　　据中国缝制机械行业协会提供的资料显示，我国是世界上最大的缝制机械生产和销售国。自2002年至2008年三季度行业出口连续多年快速增长，年平均增速达到近20%。2008年，国际金融危机爆发，其影响首现于行业内销领域。2008年初，国内缝制机械需求骤降，行业产销下滑近30%；至2008年底，行业出口呈现1.38%的降幅。2009年，一季度行业出口面临最困难时期，出口降幅一度达到36.69%。

      “截至今年6月份，我国产量降幅达27.98%，相较2007年底收缩了近一半，出口降幅达28.62%。” 中国缝制机械协会秘书长杨晓京表示。

　　外商“掠夺”出口退税率

　　自去年8月以来，国家先后多次上调出口退税，缝制机械产品退税率已由原来的9%上调到出口退税的最高限额17%。

　　据杨晓京介绍，其中一部分企业出于自身发展现状考虑，主动采取降价行为，以保有市场份额。另一方面，也有被外商压价，被迫降价的情况存在。比如工业用平缝机的出口，今年上半年其出口均价比去年降低了23.69%。

　　同时，国内缝制行业还受到强大的国际竞争对手的冲击。如国际知名企业日本重机由于受金融危机的持续影响，于今年5月10日宣布下调其在华生产缝纫机价格，下调幅度为10%～20%左右，对国内的缝制行业的高端产品造成了冲击。

　　杨晓京介绍，国内企业中部分中高档产品生产对2个点的退税率基本上能够消化1.96个点；对于产品同质化比较严重的一些中低端产品生产商来说，由于缺乏市场议价的话语权，出口退税的实惠实际上部分被国外采购商所获得。

　　据工信部公布数据显示，从前期的出口价格数据分析，以工业用自动平缝机为例，以5个百分点退税的让利换来的却是出口价格21.67%的降幅，企业真正消化的退税优惠尚不足2%。从目前情况看，出口两位数下滑、订单减少近3成，外贸企业最主要的压力还是市场需求的总体下降，这并不是单单依靠出口退税就能解决的。