根据7月31日厦门检验检疫局对外公布的福建省第一份进出口商品质量白皮书提供的数据，今年上半年厦门检区进出口商品不合格率略有下降、10类重点敏感商品质量参差不齐。该局在组织专家分析评价的同时，积极建言献策，以期进一步提升“海西制造” 的国际竞争力。这可能也是目前国内最先发布的一批进出口商品质量白皮书之一。

　　白皮书分为三个部分。

　　第一部分主要内容显示，上半年厦门检区进出口商品总体不合格率略有下降。

　　2009年上半年，厦门检区经检验检疫的进出口商品12.7万批55.6亿美元，比上年同期分别减少22.58%和36.59%。其中，出口8.98万批26.34亿美元，同比减少19.94%和33.44%；进口3.72万批29.26亿美元，同比减少28.27%和39.18%。被检出不合格981批2.75亿美元，同比减少24.54%和41.86%；批次、货值不合格率0.77%、4.94%，同比分别下降0.02和0.34个百分点。主要特点：一是受贸易不景气、法检目录调整等因素影响，上半年法检商品大幅下降。据统计，上半年全国外贸进出口总值与上年同期相比下降23.5%，厦漳两市也分别下降12.1％和22.8％。1月起640个HS编码的初级产品被调出国家法定检验检疫目录，不再实施强制监管。上半年厦门检区工业品降幅高于食品农产品，前者批次、货值比降27.3％和41.6％，后者比降8.1％和10.4％。二是产品结构发生较大变化。与2008年同期相比，工业品货值所占比重从84.1％降至77.5％，下降6.6个百分点，食品农产品比重相应增加。化工品、废物原料份额萎缩幅度相对较大；食品农产品、纺织品、矿产品等比重明显增加。三是进口大宗商品增减不一。大豆、原木、食用棕榈油、金属矿砂等数重量同比有不同幅度增长，棉花、石材、纸浆、有机化工品、石油制品、塑料等数重量则呈现大幅下降。四是总体质量好于上年同期。上半年检验检疫批次不合格率0.77%，货值不合格率4.94%，同比分别下降0.02和0.34个百分点。五是出口不合格率低于进口，且呈明显下降势头。出口商品经检验检疫的批次、货值不合格率分别仅为0.10%和0.08%，远低于进口的2.39%和9.32%，且比上年同期的0.16％和0.10％有明显下降。六是食品农产品不合格率高于工业品。无论在进口或出口方面，食品农产品不合格率均高于工业品，说明食品农产品相对于工业品存在更高风险。七是部分进口大宗商品不合格率居高不下。如：大豆数重量、货值不合格率分别高达56.5%和58.2%；啤酒大麦达100％；原木达17.2％和17.4％；棉花达70.4％和73.5％；煤达19.6％和18.1％；石材达13％和12.7％；铁矿达30.3%和26.3%。
 
　　第二部分内容显示，上半年厦门检区10类重点敏感商品质量参差不齐。

　　1.出口鳗鱼制品总体质量良好。上半年全检区出口鳗鱼未被国外通报不合格。对99份鳗鱼及制品样本实施10余种兽药残检测结果合格。2.出口罐头数量下降。主要是人民币实际对外升值削弱了罐头价格对外竞争力，外商乘机压价，已签订合同推迟履行或违约。3.出口蔬菜质量监管难度加大。出口数量、品种持续增加，备案基地增多，检验检疫人力不足，加上备案企业远离属地检验检疫机构，日常监管难以完全到位。4.鞋靴类出口内外交困。批次、货值同比分别下降29.2%、26.1%，占出口总量七成多的美国、欧盟市场同比下降30%。大部分鞋企缺少自主品牌，产品附加值低。出口门槛继续提高，如欧盟今年要求鞋类等轻纺产品不得含有富马酸二甲酯，阿迪达斯公司要求鞋的含铅量不得超过40ppm。5.出口纺织品放量增长。从去年第四季度起对我国连续提高纺织服装出口退税率，今年1月1日起又取消输美配额，企业努力开拓新客户，促使出口批次、货值同比分别增长10.7%、35.6%。6.出口节能灯能效控制技术有待提升。厦门检区节能检测技术能力验证中，约1/4企业检测数据不可靠。7.出口汽车获得六大海外认证质量稳定。涉及欧盟、俄罗斯、南非、澳大利亚、伊朗、海湾等国家认证。“大金龙”出口免验资格续延申请获国家质检总局批准。8.进口粮谷和豆类产品夹带有害生物入境问题突出。被检出不合格47批、35.4万吨、1.44亿美元。除蛋白质、杂质、水分含量、容重等指标达不合格，还检出有害生物1458种次。9.进口矿产品时有发现夹带垃圾和放射性超标。被检出不合格的共484批、123.94万吨、1.02亿美元。检验检疫部门就此在卸货过程对外来杂物等加大重点布控，批批取样检测。卸货港及旅客通道投用放射性检测仪。10.不同产地进口成套设备质量差异大。日本产的设备安全性能较好，台湾产的设备机械安全、电气安全、安全标识等问题较多，美国产的设备安全标识多数不采用中文，欧盟产的设备电源插头不合格较普遍、机械安全隐患较少。一些高科技设备制造商以技术优势自居，漠视我国有关中文标识等强制性标准，导致不合格率居高不下。旧机电安全警示标志质量低劣，相当一部分制造年份较远、器件老化，以旧报新、货证不符问题突出。

　　白皮书在第三部分向有关部门提出了四条建议。

　　1.加强企业诚信体系建设。由政府相关部门牵头，建立统一、公开的企业产品质量和商贸诚信信息公共平台，强化社会监督。发挥政府、商会及行业协会作用，强化企业质量第一责任人意识。积极扶持诚信企业。

　　2.加强技术性贸易措施研究。发挥政府部门信息、技术优势，帮助企业有效应对。经贸、质检部门共同开展国外技术壁垒情报信息跟踪调研工作。

　　3.加强多部门协作。农业、质检、工商、卫生、药监等部门共同开展产地环境和农药兽药、饲料、饲料添加剂及包装、储存、运输等环节监管，从源头上解决药残兽残问题。

　　4.加强口岸检验检疫配套设施建设。针对疫情风险较高的进境货物、木质包装、集装箱等，做好口岸防控及卫生处理、除害处理工作，防止有毒有害物质和疫病疫情传入。同时协调有关部门，做好国内疫情防控，防止疫情疫病的传出。