观点:外贸回暖仍需继续加温

2009-08-04 11:45356

下半年外贸情况还能否继续给人信心。相关省份的商务厅负责人以及专家在接受记者采访时均表示,目前出现的回暖迹象并不能预示下半年就能顺风顺水,下半年外贸走势还是要边走边看外需情况。

  海关总署以及各地海关陆续公布的外贸数据让人们又有喜又有愁。喜的是,今年6月份当月进出口、出口、进口同比降幅比今年前5个月累计同比降幅分别减少 

  7个百分点、0.5个百分点和14.8个百分点,降幅收窄,其中我国主要劳动密集型产品出口同比降幅均小于总体出口降幅21.8%的水平。忧得是,下半年外贸情况还能否继续给人信心。相关省份的商务厅负责人以及专家在接受记者采访时均表示,目前出现的回暖迹象并不能预示下半年就能顺风顺水,下半年外贸走势还是要边走边看外需情况。 

  长三角:稳外需保市场任重道远 

  浙江省商务厅的负责人在接受记者采访时表示,今年以来,国际金融危机不断蔓延和深化,国际市场需求持续低迷,浙江省外贸正面临着前所未有的严峻形势。 

  上半年,浙江省进出口累计830.3亿美元,同比下降18.9%。其中出口587.5美元,下降19.6%,降幅小于全国2.2个百分点;进口242.8亿美元,下降17.1%。 

  浙江省商务厅负责人总结其对外贸易基本特点时说:“对外贸易出现了局部积极迹象。” 

  这位负责人分析说,这是由于国家和地方稳定外贸的政策效应有所显现。出口退税率多次上调的服装、鞋等劳动密集型产品出口降幅较小(不足4%),塑料制品出口还增长6.5%。 

  “浙江省出口在全国的比重稳步攀升。上半年我省占全国出口的比重为11.3%,比去年底提高0.5个百分点。在当前市场需求总体萎缩的情况下,部分企业通过内部挖潜、深度开发等手段,提高了核心竞争力,获得了更大市场份额。”这位负责人说。 

  浙江进口形势也在逐月向好。从单月规模来看,浙江省单月进口规模逐月扩大,6月份当月进口已超过去年上半年月平均进口规模。从进口累计降幅看,全省进口降幅也呈逐月收窄之势。 

  外贸形势的喜忧参半在各省都一样。“国际市场需求下降,浙江省外贸出口回落明显。”上述负责人说,受国际金融危机在全球范围内蔓延的影响,国际市场整体需求疲软,浙江产品出口严重受阻,二季度出口下降幅度逐月扩大(4、5、6月份出口累计降幅分别为18.0%、19.2%和19.6%)。对全球各大市场的出口均呈低迷状态。“与此次金融危机传导极为相似的是,今年以来浙江省对各大市场的出口低迷也从去年的传统市场扩散到包括新兴市场在内的全球市场。对部分新兴市场的出口降幅甚至大于传统市场,如拉美、俄罗斯等。” 

  从主体来分析,各类主体出口均出现下滑。国有及其控股企业、外商投资企业出口降幅超过20%,生产企业出口降幅相对较小,但也超过10%。 

  浙企在手订单仍不足。据浙江省厅6月底对1326家重点联系进出口企业调查显示,目前在手出口订单金额比去年同期下降的企业占63.6%、持平的占18.5%、增长的仅为17.8%,与5月份调查结果相比情况有所好转,但订单状况仍在低位徘徊。 

  上述负责人还说,浙江省外贸出口风险不断加大,不确定性因素增多。不论是事实还是数据均显示,欧美客商违约率继续较大幅度上升,客户延迟付款、延迟提货明显增多。 

  据中国出口信用保险浙江公司最新统计,今年1~5月,浙江省出口信用保险投保额28.8亿美元,报损金额7437万美元,分别增长41.9%和57.6%,报损率为2.68%(2008年度平均报损率是2.3%)。 

  “各国贸易保护主义抬头,技术、环保等贸易壁垒明显增多。”上述负责人举例道,“1~5月份,浙江省共遭受‘两反两保’和‘337调查’案件41起,涉案金额10.4亿美元,同比增长73.3%。此外,当前甲型H1N1流感在全球蔓延,以及国际金融市场主要货币汇率大幅波动、国际市场大宗原材料价格起伏等因素,都增加了企业出口的不确定性。” 

  为了应对金融危机,上述负责人说,浙江省商务厅紧紧围绕省委、省政府“标本兼治、保稳促调”的工作方针,在加大政策扶持力度的同时,还加大市场开拓力度,积极支持并组织企业参加境内外展销会。在对企业的扶持上,浙江省商务厅利用短信平台、创建“国际商务通”网络服务平台,为外贸出口企业提供信息服务和网上政策咨询,加强对企业外贸业务的指导与培训,并与与海关、检验检疫、外汇管理、税务等相关部门通力合作服务企业,组织100多名机关干部送服务到基层。 

  在促外贸转型升级和向服务贸易发展推进方面,浙江省商务厅也有一套办法,如认真做好“浙江出口名牌”的认定和培育工作、大力发展现代服务外包产业等。 

  在谈到下半年外贸形势时,这位负责人说浙江省商务厅认为发展形势很不乐观,金融危机的不利影响仍将持续,外部需求疲软、国际贸易保护主义抬头、贸易风险加大等形势短期内难以改变,稳定外需、保市场的任务仍然十分艰巨。 

  这位负责人进一步分析道:“从数据上看,今年三季度由于仍然处在世界经济下行或一段时期筑底态势中,加上国际市场价格难有明显起色,三季度的出口将会是旺季不旺,同时由于去年同期高基数的影响,出口降幅难以明显扭转。四季度出口保持适度规模,但全年出口实现正增长的可能性很小。” 

  珠三角:外贸水暖粤先知 

  上半年广东省月度间进出口降幅逐渐收窄。根据海关广东分署近日发布的统计数据,今年上半年,广东进出口贸易总值2578.7亿美元,比去年同期(同比,下同)下降20.7%,小于全国下降23.5%的幅度,占全国进出口总值的27.3%,在全国各省市中继续位居第一。其中出口1534.2亿美元,下降18.6%,小于全国出口下降21.8%的幅度,占全国出口总值的29.4%;进口1044.5亿美元,下降23.7%,小于全国进口下降25.4%的幅度,占全国进口总值的24.6%。实现外贸顺差489.7亿美元,下降5.1%。 

  6月份,广东省进出口总值为493.8亿美元,下降15%,出口和进口分别下降18%和10.8%,环比(比5月)分别增长7.4%、4.4%和11.7%,进、出口值为年内月度最高,且进出口和进口同比降幅均为今年月度最小降幅,进口降幅明显收窄。 

  数据显示,一般贸易进、出口降幅小于加工贸易,单6月一般贸易进口首现增长。上半年,广东省加工贸易出口940.6亿美元,下降2..7%,进口534.5亿美元,下降28.9%。同期一般贸易出口477.8亿美元,下降10.6%,进口374.4亿美元,下降9.5%。 

  6月份,广东加工贸易继续维持较大降幅,加工贸易出口172.8亿美元,下降21.2%;进口104.8亿美元,下降21.3%。而同期一般贸易出口84.7亿美元,下降16%,进口77.5亿美元,实现自去年11月以来首次转降为升,增长16.3%。 

  企业进出口方面,上半年,广东省外商投资企业进出口1590.6亿美元,下降23.7%,仅比1~5月收窄1.1个百分点,占进出口总额的61.7%。私营企业进出口情况相对较好,上半年出口309.5亿美元,微降..1%,进口174.9亿美元,下降5.2%。同期国有企业出口214亿美元,下降26.7%,进口180.8亿美元,下降31.2%。 

  由此可见,珠三角外贸正在趋稳和回暖。 

  一直追踪珠三角外贸企业发展态势的广东省社会科学院产业经济所副所长黎友焕在接受本报记者采访时也说:“根据我们广东省社会科学院《金融危机对珠三角外向型企业生存状况的影响》课题组的最新调研研究成果,珠三角地区的外经贸企业在近期的订单明显有回升的表现,尤其是短期订单增加比较快。” 

  黎友焕说,广东省的外贸情况相比全国其他地方来说处于回暖的态势,这主要是由于前期库存的大量减少后需要新的补充的原因,另外,国外一些地区经过金融危机肆虐后,从激烈波动的痛苦期转向相对稳定的徘徊阶段,此外出口企业经过调整后提高了产品竞争力等。 

  然而,面对这样一份比较让人暖心的外贸答卷,分管外经贸工作的广东省副省长万庆良在7月4日举行的“全球智库峰会”上坦言:“广东在过去30年吸收外资的优惠政策、土地、劳动力、资源等低成本竞争优势已不复存在,而广东当地粗放型经济发展的方式、招商方式和产业布局没有根本改变。” 

  今年全国两会期间,广东省省长黄华华已经颇为着急地表示:“广东外经贸依存度很高,达到155%,而全国的外经贸依存度只是60%。” 

  对于珠三角的产业升级以及广东省“腾笼换鸟”,众多学者官员可谓是仁者见仁智者见智,有的则建议“改笼育鸟”。黎友焕对此问题的看法是:“这次转型刚好碰上了经济危机,不少企业尤其是劳动密集型企业无论怎么转型都可能在危机中被淘汰出局,在危机来临之际,所有的企业都面临很大的打击压力,应对金融危机成为这些企业的生死存亡头等大事,其它的转移战略被暂时搁置,这种局面就造成了转移步伐的放慢。” 

  但有数据显示,广东的服务业增长率看似增长,制造业增长率看似滑落。据广东省统计局公布的数据显示,今年1至4月,虽然工业增加值仅增长2.5%,但服务业增加值增长11.0%。服务业在GDP比重占到了46.9%,同比提高了2.8%,对经济增长的贡献率由上年同期的38.3%上升为76.0%。 

  对此,黎友焕分析了经济调整的实际情况后认为,广东的制造业与国际市场紧密相连,金融危机发生后国际消费总量大幅减少,广东的工业产能明显过剩。另一方面,在广东的产业结构中,第三产业所占比例也不大,在经济调整时期,第三产业就很容易提高结构比例。 

  看来,广东省在促外贸的重担负载之下,调结构、转变经济增长方式仍踯躅迟缓。 

  在谈到下半年珠三角的外贸形势时,黎友焕慎重地说:“不能机械地认为劳动密集型产品回暖外贸就能回暖。” 

  黎友焕进一步分析道,“劳动密集型产业比如服装及衣着附件类、箱包类、家具、塑料类等商品大多是日常消费品,这些产品不管经济怎么样波动都是生活必需品,需求弹性不大。国外很多地区的人们在金融危机发生之初大量减少了消费,一段时间后不得不逐步恢复了消费。而工业由于受到危机的影响,减少了产能,因此工业消费品的消费增长相对较慢,这是很正常的消费现象。” 

  中西部外贸:各地增减不一四川一枝独秀 

  四川省外贸在上半年的外贸大盘中是一支绩优股,各项指标均高出全国平均水平,成为全国除西藏之外出现增长的省份之一。据成都海关统计,上半年,四川省进出口总额103.8亿美元,同比增长8.1%;其中出口61亿美元,较上年增长12.1%,分别高出全国平均水平31.6和33.9个百分点。 

  “最近二重又接了个土库曼斯坦的钻井、石油管道建设的单子。机电出口成为四川省上半年拉动外贸的重要力量。”四川省商务厅副厅长刘欣在接受本报记者采访时说。 

  据海关统计,1~6月,四川机电产品出口38.4亿美元,同比增长5..8%,超过全国机电产品出口平均增幅72个百分点,机电产品在四川省外贸出口中的占比达到62.9%,高于四川省外贸出口平均增幅38.1个百分点,拉动全省出口增长23.9个百分点。四川机电产品进出口、进口、出口均居中西部第一,并跃居全国第十位。 

  近年来,四川重大技术装备发展较快,四川省委、省政府将装备制造业作为优势产业重点发展,实施“1+8”工程,即:“德阳重装基地”和发电设备、重型机械、大型工程施工成套设备、铁路车辆、石油天然气成套设备、大型环保设备航空航天及空管产品、数控机床及设备等八大产品链。 

  “对外承包工程和加工贸易的发展是机电出口逆势增长的主要原因。”刘欣分析道。近几年四川省提高了重大装备的自主研制与设计能力、加工制造与系统集成能力、国内外市场开拓能力,与多层次资本市场对接能力,引进与消化能力等方面取得了显著成效,为对外承包工程打下了坚实基础。 

  “对外工程承包带动成套设备制造业出口是我省的一大优势产业结合的典型范例。”刘欣说。 

  四川省成套设备出口主要集中在印尼、土库曼斯坦、巴基斯坦等几个国家,到2008年四川省重装企业通过不断开拓国际市场,已成功打入北美洲、欧洲、亚洲、南美洲、非洲等国家和地区新兴市场,如四川宏华石油设备公司生产的石油钻机出口到美国、俄罗斯、哈萨克斯坦、阿联酋等十几个国家和地区,二重生产的冶金成套设备波兰、四川空分设备(集团)公司生产的石化成套设备波兰、四川长征机床制造有限公司生产的数控机床出口美国开创了中国成套设备出口先河。 

  四川省今年一批电力、铁路、水泥、港口等再建、新签和正在跟踪的对外工程承包项目达67个,合同金额达110.67亿美元。目前,已完成47亿美元的工程量,其余53.6亿美元的工程量正在建设,涉及十多个国家和地区。 

  今年1~6月四川省对外承包工程货物出口9.2亿美元,同比增长16..1%;同时成套设备出口13.5亿美元,同比增长14.4%。 

  “另外,机电加工贸易这方面的成效也比较显著。”刘欣向记者介绍道,“以英特尔为代表的外资企业也推动了四川机电出口。” 

  相比较沿海几省机电出口的忧心负增长数据,刘欣分析说,四川由于成本优势,从沿海承接了这些外资机电制造业的转移,从而也承接了订单转移。 

  刘欣说,这主要得益于由于四川的工业基础好、产品性价比好。 

  政府层面为促外贸也下了不少功夫。“去年是我们四川的‘国际开拓年’,省外经外贸部门联动,根据产品和市场的特点带着上百家企业走出国门参加推介会和展会。今年还将不遗余力地带着‘千企出国门’,对口帮扶、引进出口型企业,抓客户订单和服务贸易。”刘欣说。 

  “现在省里上下对外贸工作都十分重视,我们感到压力很大,下半年能不能保住外贸西部老大的地位、能不能继续维持正增长都不好说。因为在金融危机影响下,全球需求尤其是工业消费需求都在下降,四川也不能独善其身,一半以上的企业都是负增长,轻工业产品出口下降幅度比较大。四川的经济外贸依存度低,外贸对经济增长的贡献较小,我们也在扩大外贸对四川经济的拉动作用,下半年我们将利用好西博会的平台,继续推企业参加国内外重要的展会和推介会。”刘欣说。 

  专家点评 

  商务部研究院中国外贸研究部研究员李健在对全国外贸形势进行分析时对记者说,由于国家和地方一系列稳定外贸政策的释放以及刚性外需的作用,外贸出现回暖迹象,但区域外贸由于其产业基础的不同以及一些偶然因素的影响情况各不相同。 

  “沿海外贸情况也不尽相同,广东由于其加工贸易和劳动密集型产品出口的回暖降幅收窄,浙江由于其民营经济比较发达,一般刚性需求的消费产品出口比如义乌小商品出口也有所好转,但以大制造业和机电为重的天津和江苏情况比较不乐观。”李健说。 

  “中部地区情况也不一样,江西的情况就好于以重工业为主的湖北和湖南。西部地区则由于产业不同以及偶然性因素的制约则情况不同,四川由于去年受灾其出口基数小,今年外贸则出现正增长。”李健说。 

  对于下半年的外贸走势,李健的判断是“为负”:“第三季度的降幅不会小于5、6月份,甚至可能会出现将近30%的下降。由于去年的第三季度外贸达到了峰值,单月进出口额有达到2400多亿美元,出口1300多亿美元,进口1100多亿美元,今年下半年单月进出口最高额最多能突破2000亿美元,因此从基数上来说就已经在下降。” 

  此外,李健提醒道,与发展中国家的贸易摩擦在下半年可能会大量增多:“他们认为我们抢了他们的市场份额,影响其经济复苏。”
 

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