来源：张艳芬  中国证券网

一张新型银行牌照，一年多的观望，终于定了！

首家投资管理型村镇银行获批筹建。常熟银行4月8日发布公告称，该行于4月4日收到中国银保监会《关于筹建兴福村镇银行股份有限公司的批复》，同意筹建兴福村镇银行股份有限公司（下称兴福村镇银行）。

作为一张新型银行牌照，此牌照可在全国范围内开展村镇银行兼并收购，在异地扩张受限的当前，既可服务实体经济、支持小微企业发展，又可以在全国内对村镇银行“买买买”，实现业务空间的拓展。

投资管理型的“门道”

所谓投资管理型村镇银行，其机构类别仍是村镇银行，只是代替母行集约化管理原母行旗下的众多村镇银行。

简单来说，就是让“大儿子”承袭股权，帮“老妈”管理一群“小儿子”。

目前，常熟银行旗下有恩施兴福村镇银行、常州金坛兴福村镇银行等30家兴福系村镇银行，分布在湖北、江苏、河南、云南四省。

去年12月17日，常熟银行发布公告称，拟发起设立投资管理型村镇银行，名称为兴福村镇银行股份有限公司，注册资本不超过15亿元、不低于10亿元，该行持股比例不少于90%。

村镇银行的主要使命是服务县域经济发展，目前全国有超过1500家的村镇银行，分布在各个地区。

而此番在其名称前标注“投资管理型”，即要发起行实现统一和集约化管理。

根据原银监会去年1月份印发的《关于开展投资管理型村镇银行和“多县一行”制村镇银行试点工作的通知》，明确已投资一定数量村镇银行且所设村镇银行经营管理服务良好的商业银行，可以新设或者选择1家已设立的村镇银行作为投资管理行。投资管理型村镇银行受让其主发起人已持有的全部村镇银行股权。

常熟银行公告表示，兴福村镇银行获准在海南省海口市筹建，将有利于公司依托海南省建设自由贸易区的独特优势，对所投资的村镇银行实施集约化管理，在注册地辖区内开展经营活动，在全国范围内开展村镇银行兼并收购，从而有效拓展该行发展空间，增强该行村镇银行业务板块贡献度。

本图由常熟银行提供

多家银行“抢”牌照

自上述通知发布后，2018年有北京银行、浦发银行以及中银富登村镇银行等多家银行宣布计划设立投资管理型村镇银行。截至目前，只有常熟银行一家获得批复筹建。

银行对此牌照热情背后，其实是银行跨区域发展的战略诉求。虽然设立村镇银行并不意味着必有盈利，但跨区域发展的前景，对农商行、城商行吸引力巨大。

近两年，屡屡出现村镇银行“打包”转让的情形：

2017年4月，国开行转让旗下15家村镇银行，最终，中银富登接盘；

2017年11月，澳洲联邦银行就先后清空旗下所有村镇银行，齐鲁银行接盘；

2018年7月，建行打包转让27家村镇银行股权，中银富登接盘。

中国银行旗下的中银富登自2011年起规模化、批量化发起设立村镇银行，截至去年6月末，在全国共控股95家村镇银行，是目前拥有村镇银行数量最多的金融机构。

实际上，农商行是设立村镇银行的主力军，很多农商行控股的村镇银行多达几十家。

据上证报不完全统计，目前多家农商行旗下的村镇银行被冠以特定的名称，从而成为一家银行村镇银行的派系。例如，武汉农商行旗下有47家“长江系”村镇银行、上海农商行旗下有35家“沪农系”村镇银行。

数据来源：银行年报、官网等公开资料

发端于2007年的村镇银行从无到有，正以星火燎原之势迅速发展起来。

截至2017年9月末，全国已组建村镇银行1567家。在经过十余年的跑马圈地式布局后，村镇银行发展将进入集约化、精细化发展的新阶段。