商务部保监会签备忘录 借信用保险促贸易
全球金融危机的蔓延将国际贸易市场带入了前所未有的低迷状态,我国政府欲借力信用保险杠杆来撬动国内国际贸易。日前,商务部和保监会就推动信用保险发展达成共识,并正式签署协作备忘录。
多家保险公司30日向上海证券报透露称,日前收到保监会下发的关于印发《商务部保监会共同推动信用保险、信用销售健康发展的备忘录》的通知,透露下一步双方将推进四项具体工作:建立长期合作关系和相关工作机制;展开国内贸易信用保险试点工作;建立国内企业信用交易相关信息交换机制;积极协调有关部门,争取对国内贸易信用保险的政策支持。
具体到措施上,保监会将鼓励保险公司积极支持机电、轻纺、农产品、医药等重点产品以及拥有自主知识产权、自主品牌产品在国际、国内市场的信用销售;而商务部也将鼓励包括“万村千乡”、“家电下乡”、“双进工程”、再生资源回收、“放心肉”服务体系及对外工程承包、劳务合作等项目在内的承办单位和流通服务企业在信用销售中积极购买信用保险,提高信用保险在国内、国际贸易中的渗透率。
记者从业内了解到,保监会下一步还将鼓励保险公司扩大内贸、外贸及对外经济合作的信用保险业务,并开发适合中小商贸企业的保险产品。同时,引导保险公司通过规模经营、科学管理降低承保风险和成本,减轻企业保费负担。另外,在产品创新上,引导企业、银行、保险机构加强合作,发展信用保险和信用保险项下的贸易融资,发展动产、仓单、应收账款等质押贷款,发展保理等新型融资业务。
值得一提的是,被扣上“政策性保险业务”帽子的出口信用保险领域有望向市场开放。一家财险公司相关人士告诉记者,保监会将推进短期出口信用保险市场化改革,引入商业保险公司参与竞争。这意味着将有越来越多的保险公司可以涉足这个利润可观的领域。一直以来,我国可从事出口信用保险业务的只有一家“中国出口信用保险公司”。据本报了解,大地财险和华泰财险一直有计划申请开办出口信用保险业务。
鉴于信用保险属于风险高、技术难度大的险种,国内贸易信用保险的发展目前也处于起步阶段。记者了解到,商务部与保监会商定选择3至4个重点领域和行业开展信用保险和信用销售相关扶持政策和风险防控机制的试点工作,待积累一定经验后再全面推开。
因无法全面掌握投保企业的信用状况,以至于保险公司不敢大规模地扩张承保规模。“目前社会信用体系建设的滞后制约了国内贸易信用保险业务的开展,信用信息处于割裂、封闭状态,企业的应收账款及动态信息更是无处可查。”一家财险公司相关人士感慨道。
不过,保险公司如是顾虑今后将有望被消除。上述人士告诉记者,根据备忘录内容来看,明确要借鉴国外的成熟做法,会同有关部门建立国内企业信用交易相关信息交换机制,包括企业应收账款登记体系、商账追收信息体系等。同时,推动部门间的信息共享。
业内人士认为,作为风险转移和防范的重要手段,信用保险可以帮助企业降低信用销售风险,提升企业信用,缓解企业融资困难,既可以促进国内贸易、扩大内需,又可以稳定外贸出口、鼓励企业“走出去”,对于开拓国内国际两个市场都有着重要意义。