水运助推工业发展

　　“想要知道近段时间中山市经济运行情况，只要到港口码头听一下声音就能知道。要是吊机轰鸣，那说明经济情况运行良好；相反，则经济不景气。”这话不无道理，中山市是广东省一个重要的制造业基地，也是一个外向型经济为主体的城市，生产的货物大多数通过水路运到香港、深圳等枢纽港中转到世界各地。

　　尽管产业基础雄厚，中山仍是一个能源和工业原材料缺乏的地区，能源和工业原料主要由外地输入，而且，中山还没有货运铁路。这就决定了水运在这个城市发展尤其是在推动经济发展中起着至关重要的作用。

　　“水运具有运量大、成本低、污染少的优点，特别适合长距离、大件货物的运输，是原材料、大件货物运输的上佳选择。中山拥有众多的天然航道，也十分适合航运业的发展。”中山市航道局副总工程师梁飞龙说。

　　水运发展瓶颈亟待打破

　　2006年，中山港口集装箱吞吐量已经突破100万标准箱，但由于航道建设跟不上经济发展的步伐，加之受到公路等其他运输方式的冲击，中山港口集装箱的吞吐量从2007年全国第九位下降至去年的全国第11位。

　　“虽然集装箱吞吐量近几年都在增长，但增速落后于其他城市，才会下滑至全国第11位。其中一个原因是中山的码头不大，而且分散，没有连成一个整体。”中山市航道局中山港分局主任科员刘萍告诉记者，就航道而言，要适应中山新一轮的经济发展的需要，仍面临诸多瓶颈。

　　至今为止，中山市出海口疏浚依然没有完成，影响大型海轮与西江互通。“中山市的横门出海航道、磨刀门水道、洪奇沥水道上游段河宽水深，具有开发成深水航道的可能，其发展瓶颈主要是受到下游出海口拦门沙的制约。”梁飞龙说，由于河口拦门沙整治技术是世界性的技术难题，珠江三角洲主要出海口流态复杂，出海口拦门沙形成的机理尚未摸清，加上没有可供借鉴的有效的整治技术，导致横门等出海航道整治后回淤比较严重，直接影响了航道整治的效果，这也成为中山开拓深水航道、建设深水港的主要制约因素。

　　水运船舶正朝着大型化发展，这是时代的趋势，建设高等级内河航道网也是时代发展必然的要求。“拆建碍航桥梁成本高、阻力大，这成为中山建设高等级航道网的主要制约因素，直接影响中山航道与上游航道网的沟通，造成岸线资源的浪费，阻碍水运的发展。”梁飞龙说出整改的难度。

　　港口转型迎接新挑战

　　在航道建设受到制约的同时，中山港口航运也受到了来自公路运输的挑战，特别是已经立项的港珠澳大桥，将可能较大地改变中山市原有的运输格局。

　　“港珠澳大桥的建设对港口运输会有较大的影响，水运有可能因此逐渐减少。”中山市交通局港航科主任刘谋剑说，大桥建成后，相当部分中山本地以及粤西地区如江门、云浮、肇庆等地的物流会选择从陆路进入香港。同时，随着港珠澳大桥陆路延伸部分进入粤西地区，江门、云浮、肇庆等地区的物流也可能会选择从珠海港进入香港。这无疑对包括中山港、小榄港、神湾港在内的中山地区港口带来巨大的冲击。不仅如此，中山港还要面对广州南沙港、珠海高栏港、东莞虎门港等港口的“夹击”。

　　虽然港珠澳大桥可能在以后对中山的水运事业造成一定的影响，但是，事情总是两面的，它也可能给中山的水运带来新的机遇。梁飞龙说，随着中山新一轮大发展的开始，面对全球能源、工业原材料等资源供求的压力，中山需要拓宽能源、原材料供应渠道，由此所带来的运输需求必然大幅增长，从而带动中山市国内沿海和国际近洋运输的发展。不仅如此，港珠澳大桥的建设，表面看会对中山航运发展造成一定影响，但深入分析，大桥的建设，最终也会拉动当地经济的发展，从而促进公路运输与水路运输的良性发展。“中山的镇级经济实力雄厚，他们的发展也与航运紧密联系在一起，相信镇级经济会越来越强大的，航运事业也会随之发展。”

　　“港珠澳大桥势必会带动中山周边工业的发展，拉近中山与香港的距离。经济总量上去了，原材料需求和出口货物量必然增加。在所有交通运输方式中，水运有着运量大、价格便宜等优势。单就成本而言，大家还是愿意选择水运。”梁飞龙认为，水运不会就此减弱或消失，相反只会越来越受到重视。

　　面对新形势，中山利用有利的岸线资源，决定在横门出海航道的马鞍岛建设临港产业区。“中山市未来的发展重点，就放在马鞍岛上。现在岛上的临海工业园的大部分已经被大企业预订了，中国船舶造船基地、广船重机造船基地和中山新港等大型企业将分布在这里。”梁飞龙说，临海工业园建成后，中山航运事业又将迎来新的辉煌。

　　【专家点评】交通部珠江航务管理局运管处、航政处处长李小健：

　　中山：突破交通发展瓶颈 充分发挥节点作用

　　中山市地理位置优越，外向型经济活跃，深水航道江海相通，水运资源丰富，建港条件优越。为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，中山市提出要着力突破交通瓶颈，加强与珠三角区域内公路、铁路、港口、机场等交通基础设施的对接，发挥中山在珠三角“A”字型交通骨架中的节点作用。

　　我个人认为，为实现中山市水运的科学发展，应该正确认识并切实处理好以下关系：一是各种运输方式之间的合理分工和衔接的关系，港珠澳大桥的建设对水运发展既是挑战更是机遇，世界上经济发达地区往往各种运输方式都比较发达，并协调发展；二是中山港口发展与临近地区港口发展之间的关系，主要是与广州南沙港和珠海高栏港之间的关系，中山港发展的定位应准确、清晰；三是港口建设与航道建设、港口规划建设与岸线资源保护及整合、港口建设与临港开发区产业布局之间的关系，抓住中船船舶制造、广机海事造船等大型央企落户中山的发展机遇。

　　中山市应充分发挥面海沿江，深水航道江海相通的优势，将中山港发展成为对外开放、发展外向型经济的依托，西江沿岸和珠江三角洲中部地区物资交流的集散地，联系港澳，开展东南亚、韩国、日本等近洋国家经济贸易的重要口岸；发展成为具有仓储、多式联运、对城市发展的拉动、诱发引导临港产业布局等功能的综合性港口。