原标题 “以科技应对科技”成金融监管新趋势互联网巨头扎堆布局监管科技

　　记者 李冰

　　科技正在不断升级金融监管 “千里眼”和“顺风耳”的风险识别能力。据《证券日报》了解，进入2019年后， BAT助力监管科技应用正成为新常态，而监管科技有望成为下个投融资风口。

　　“金融业务相互交织，错综复杂，大数据、云计算、人工智能等技术已经深度嵌入金融领域，金融市场的繁复程度远非以往。在金融科技的助推下，金融业务呈现出去中心化、去中介化等特点，带来了新的风险场景和风险特征的叠加，给金融监管带来很多新的问题。‘以科技应对科技’成为全球金融监管的普遍共识。”京东数字科技研究院院长孟昭莉对《证券日报》记者表示。

　　监管科技应用

　　正在成为新常态

　　近几年，金融监管部门对监管科技日益重视。

　　早在2017 年 6 月份，中国人民银行印发《中国金融业信息技术“十三五”发展规划》，提出要加强金融科技（Fintech）和监管科技（Regtech）研究与应用。

　　2018年8 月 31 日，证监会发布消息称，已正式印发《中国证监会监管科技总体建设方案》，为备受关注的监管科技提供了一个官方的且颇为详细周密的设计蓝图。

　　进入2019年后，监管科技应用在互联网巨头BAT等金融科技公司的助力下，正在成为新常态。

　　在互联网巨头中，百度较早宣布了其在助力金融监管方面的成果。2017年5月份百度金融（现度小满金融）宣布，与贵州省政府金融办、大数据局联合推出“贵州金融大脑”，成立国内首个打通政府、企业、金融机构、互联网数据的中小微企业智能融资撮合平台，提供中小微企业综合评估系统、融资撮合、智能监管等功能。

　　腾讯则是2017年底分别与北京市金融工作局签署战略合作，双方将联合开发基于北京地区的金融安全大数据监管平台，致力于通过资源共享，对各种金融风险进行识别和监测预警，防控金融风险；同年也与深圳市金融办签署战略合作，双方将联合开发基于深圳地区的金融安全大数据监管平台，通过金融风险的识别和监测预警，助力地方金融监管，保障金融业务安全；2018年8月份，腾讯与河北省金融办签署战略合作协议，双方将建立长期、全面、深度的战略合作关系，在金融监管科技领域展开深层次合作。

　　腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾也曾不止一次表示，在金融安全监管方面，腾讯希望认真扮演好“助手”的角色，开放自己的技术与能力，协助政府部门和监管机构，拿下防控金融风险这场“攻坚战”的胜利。

　　而在阿里巴巴方面，通过蚂蚁金服，其布局速度亦走在行业前列。2019年2月26日，北京市地方金融监督管理局党组书记、局长霍学文提及新的创新成果“风控驾驶舱”，该系统由北京市金融监管局和蚂蚁金服合作开发，依托北京市金融监管局超前的监管理念和丰富的监管经验，利用支付宝的金融科技手段，实现穿透式监管。

　　此外，自2018年4月份至2019年2月底，蚂蚁金服已与北京、广州、西安、天津等至少10家金融局（办）达成合作，装备“蚂蚁风险大脑”，提升科技监管能力，防范涉众金融风险。

　　“金融科技今天的发展相当于1万米才跑了100米，在数字绿色金融、消除贫困方面还有巨大的空间有待挖掘。监管部门也需要借助最新的科技，发展出适宜于明天的监管体系。”蚂蚁金服董事长兼CEO井贤栋表示。

　　清华大学五道口金融学院理事长兼院长、中国人民银行原副行长吴晓灵表示，“大技术公司的平台成为了金融与科技结合的媒介，应对挑战，需要打造监管科技的生态圈和金融科技发展生态圈。”

　　监管科技或为

　　下一个投融资风口

　　有业内人士认为，“目前金融监管受到了前所未有的重视，监管机构渴望获取更加全面、更加精准的数据；另一方面，监管部门面对金融机构报送的海量数据，需要借助科技提高处理效率和监管效能。”

　　而区块链技术或将在监管科技中起到重要作用。京东金融研究院《Suptech：监管科技在监管端的运用》报告中指出，区块链技术将在金融监管领域（例如智能合约、智能监管报告等）得到进一步开发与运用。

　　亿欧智库也认为，未来基于海量多源异构数据，随着机器学习技术的成熟，无论是监管端还是合规端，在数据处理与数据分析方面都将得到极大的提升。而且，通过AI和区块链结合，区块链智能合约还能够推动金融机构智能化调整并符合监管规范，降低了监管当局的政策法规成本，在智能化过程中促进动态合规，让监管科技和监管政策能够智能化应变、协同化调整。

　　值得注意的是，随着监管合规对于数据的依赖程度逐渐上升，监管科技智能化是必然趋势。

　　亿欧智库认为，监管科技潜力巨大，虽然目前仍处于起步阶段，但是其发展后将给整个监管合规领域带来颠覆性的变化。抓住目前热度居高不下的区块链风口，未来智能化的监管科技将会是广受青睐的蓝海。

　　钛资本研究院认为，早在2016年6月份，国际金融科技媒体MEDICI发布了一份2015市场调研报告，认为全球对于监管、遵从和治理软件的需求将在2020年达到1187亿美元，当时亚太市场就占据了35%的市场份额。其分析认为，监管科技将是一片蓝海，具有非常大的发展空间，并提出以区块链为首的新技术在监管领域大有可为。

　　孟昭莉也对《证券日报》记者坦言，“监管科技至今已由停留在理论和倡导的‘启蒙’ 阶段进入到制度化和具体运用的‘探索’阶段。行政监管、自律监管都对监管科技寄予厚望，监管科技有可能成为金融科技领域的下一个热点。”