9月21日，美国依据其国内法，宣布对中国中央军委装备发展部及其负责人实施制裁。此举可谓史无前例，再次向全世界暴露了美国的霸权主义本质，也给当前本已复杂敏感的中美关系火上浇油。

按照美方说法，去年7月，美国国会通过了《通过制裁打击美国对手法案》，将俄罗斯国防和情报部门及其有关人员列为制裁对象，旨在切断其资金来源。中国中央军委装备发展部在法案通过后仍与制裁名单上的俄方公司进行军贸交易，购买了俄方苏—35战斗机和S—400防空导弹，因此中方就应受到制裁。也就是说，美方“本意”是针对俄罗斯，中方这次被“连坐”了。美方制裁措施主要包括：拒绝颁发出口许可证；禁止在美司法管辖下进行外汇贸易；禁止通过美金融系统进行交易；冻结所有在美司法管辖内的资产和利益；对中央军委装备发展部负责人实施制裁，包括实施签证禁令等。

美方做法严重违反国际法与国际关系基本准则。国家无论大小、强弱，一律主权平等。一国不得干涉他国内政和对外事务。美国对别国实施单边制裁，甚至搞臭名昭著的延伸制裁——“次级制裁”，企图将本国凌驾于他国之上，将国内法“升格”为“国际法”。这种霸道行径早已被国际社会深恶痛绝。欧盟曾出台专门抵制美经济金融领域单边制裁的“阻断法案”。俄罗斯也曾专门颁布了针锋相对的“反制裁法”。中国同俄罗斯进行军贸交易，是中、俄两国主权范围内的事情，没有损害国际安全，不针对特定国家，别国根本无权也没有理由干预。

美方此举显然意在“一石多鸟”。一段时间以来，在美国内“反俄”强烈情绪作用下，美政府加大对俄围堵和打压。美方此次制裁一下“列管”了33个俄实体和个人。正如俄外长拉夫罗夫和副外长里亚布科夫所言，2011年以来美已对俄实施60次制裁，俄方已见怪不怪；美方此次制裁就是要把俄挤出国际军工市场。

特朗普政府上台以来，美方抱守冷战思维，将中国列为“战略竞争者”，加大对华防范遏制。除对中国输美产品加征关税外，美阻挠“中国制造2025”、制裁中兴公司、将44家中国企业列入出口管制清单、出台《外国投资风险审查现代化法案》，此次更是剑指中国军工装备部门，可谓环环相扣、“一脉相承”，根本目的是打压中国高新科技发展，迟滞中国国防现代化建设。

美国还可借此挑拨中俄关系。全世界同俄罗斯开展军工合作的显然不止中国一家，其中不乏美盟友和伙伴。美方制裁中国军方，想在中俄之间打进“楔子”，给中俄军贸制造障碍，牵制中俄全面战略协作深入发展。

针对美方错误行径，中国外交部和军方有关负责人分别召见美国驻华大使和代理国防武官，向美方提出严正交涉和抗议，要求美方立即纠正错误、撤销所谓制裁，否则美方必须对由此产生的后果负完全责任。外交部和国防部发言人对外表明中方严正立场。中国军方还宣布，立即召回在美国参加第二十三届“国际海上力量研讨会”并计划访问美国的海军司令员沈金龙，推迟计划于9月25日至27日在北京举行的中美两军联合参谋部对话机制第二次会议，同时保留进一步采取反制措施的权利。

美方对中国军队装备部门进行制裁，来势汹汹，蓄谋已久。中国和中国军队从来就是信理不信邪，服理不服霸。中方决不会接受任何外来干涉，决不会屈从任何外来胁迫。中国维护国家主权、安全、发展利益的意志坚如磐石。美方制裁吓不倒我们，搞不垮我们，只会激发我们奋发图强，建设一支更加强大的人民军队。

中俄全面战略协作伙伴关系是促进世界和平稳定、维护国际正义的正能量。面对复杂、不确定的国际形势，面对霸权主义强权政治抬头，我们将继续深化中俄“背靠背”合作，不断增强战略协作。

美方将制裁矛头指向中国军队及高级将领，损害的是两军、两国关系，损害的是双方战略互信，损害的是两国在国际和地区事务中的合作，到头来也损害美自身利益，结果是搬起石头砸自己的脚。如果美方以为只要挥舞大棒，中方就会俯首帖耳，那是完全打错了算盘。如果美方以为中方会忍气吞声、一切如常，那只能说明美国还是太不了解中国。

中美关系发展历程证明，中美合则两利、斗则俱伤。美国统治者要认识到，中国的发展是阻挡不了的。天下事，从来都是得道多助、失道寡助。奉劝美方还是及早悬崖勒马，不要再倒行逆施，早日回到理智、正确轨道上来。

来源：人民日报“钟声”栏目，2018年9月24日第3版