国际货币基金组织昨天在其官方网站上公布了2500亿美元特别提款权(SDR)分配草案。据报道,在这份草案中,中国将新增90亿美元,居“金砖四国”之首,但仍落后于美国与日本。

　　什么是“特别提款权（SDR）”？

　　特别提款权是国际货币基金组织1969年创设的一种储备资产和记账单位,也叫“纸黄金”。它是基金组织分配给会员国的一种使用资金的权利。用以 弥补成员国官方储备不足。当成员国国际收支发生逆差时,可以通过出售特别提款权来偿付收支逆差或偿还国际货币基金组织贷款。它还可以与黄金、自由兑换货币 一样充当国际储备。但由于它只是一种记帐单位,不是真正货币,所以使用时必须先换成其他货币,不能直接用于贸易或非贸易的支付。因为它是国际货币基金组织 原有的普通提款权以外的一种补充,所以称为特别提款权（SDR）。

　　特别提款权不是一种有形的货币,它看不见摸不着,只是一种帐面资产。刚开始创设时,它是以美元计价的,后来美元多次贬值之后,现在特别提款权对 应的是一揽子货币,美元的比重只占42%,其它还有德国马克、日元、法郎和英镑。SDR利率是这些货币3个月的加权平均利率,每周变换一次。现在1000 亿SDR大概相当于1500亿美元。

　　本次特别提款权分配方案:中国将新增90亿美元

　　根据这个草案,新兴市场和发展中国家将新增1000亿美元的特别提款权,其中低收入国家将分得180亿美元的特别提款权。具体而言,中国新增 90亿美元,俄罗斯新增66亿美元,印度新增45亿美元,巴西新增约30亿美元。发达国家中,美国将新增特别提款权426亿美元,日本新增150亿美元。

　　按照G20会议的约定,新发SDR将按照现有份额比例对所有185个成员国派发,这样不会改变成员国目前所持SDR的均衡。美国在IMF中占有 16.83％的投票权,而中国现在只占3.72％的投票权,所以按同等比例计算,中国获得等值于90亿美元的特别提款权,美国兑换426亿美元到SDR。 但是我记得国际货币基金组织原计划是在6月底以前提交2500亿美元特别提款权(SDR)的分配方案。现在看来推迟了一点。另外,按照投票权准确计算的 话,中国应该是93亿美元,美国应该是420亿,昨天公布的数字和之前我们测算的稍有出入。

　　这个方案先要获得国际货币基金组织的执行董事会通过,然后还需要获得85%的IMF理事会成员的批准。这个理事会是由185个成员国的财长或央 行行长所组成。基金组织的最高权力机构是理事会,执行董事会负责日常工作,行使理事会委托的一切权力。一般来说,方案一旦在执行董事会获得通过,理事会也 将很快批准。如果理事会通过这个草案,那么这个分配将在8月28日生效。如果生效的话,本次分配是特别提款权创立以来规模最大的一次增配。

　　IMF还将发行5000亿美元债券

　　特别提款权的分配是作为今年4月伦敦G20集团峰会商定的、经国际货币与金融委员会认可的1.1万亿美元计划的一部分而提出的。这个计划的目的是通过恢复世界经济的信贷、增长和就业来克服全球经济和金融危机。

　　国际货币基金组织总裁多米尼克·斯特劳斯美国东部时间7月20号发表声明指出,特别提款权分配是IMF应对危机举措的重要组成部分,从短期看,有助于成员国以较低成本补充储备资产以应对危机;从长期看,有助于成员国调整国内政策并防范危机。

　　通俗一点说,就是国际货币基金组织为了增加更多后备的可贷资金,提供给那些需要资金援助的国家,增加这些国家的货币流动性。除了增加2500亿特别提款权的规模以外,IMF还将发行5000亿美元的债券。