中国商务新闻网讯 29日上午，商务部召开了第二十届投洽会北京新闻发布会。组委会常务副主任、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文，组委会副主任兼秘书长、福建省副省长郑新聪出席了新闻发布会并介绍了相关情况。

      商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文首先介绍中国吸收外资和对外投资主要情况及第二十届投洽会的主要特点。在回答央广中国之声记者有关新设立外资企业数量与实际使用外资量存在较大差距的问题时，王受文表示，新设外商投资企业，现在是非常方便，97%以上的外商投资企业通过备案和工商登记设立，只有不到3%的企业需要审批，所以新设门槛就很低。但一个外资企业设立后，不是立即就能够落地，需要项目的准备，进一步实施至少要有一段时间，然后资本才能够到位。所以新设立外商投资企业数量和实际使用外资之间是有一个时滞的。

       可是，也具有一个很强的正相关关系：如果设立的外资企业多，过一段时间，实际使用外资就会增加。所以刚才你讲到，企业设立增长了一倍，但是实际使用外资只增长2.3%，这并不矛盾。当然也不排除，有一些企业设立了外商投资企业，但又不投资了，也不排除这样的情况。

　　你问的这两个数字，我们深入分析一下呢，这很有意思。比如说，去年1-7月，新设外商投资企业同比增长12%，今年增长了99%。今年1-7月份，实际使用外资按照美元计价增长了5.5%，去年同期是负增长。这就意味着今年利用外资形势比去年要好，为什么中国今年利用外资形势比去年要好?

　　一是中国政府采取了更加积极的扩大开放措施。习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年会上发表主旨演讲，提出了大幅度放宽市场准入，创造更有吸引力的投资环境，加强知识产权保护，主动扩大进口等措施。根据习近平主席讲话精神，国务院出台《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》(国发〔2018〕19号)，修订新版全国外商投资负面清单和自贸试验区外商投资负面清单，中国大门更加敞开，机会更多。

　　二是外商投资企业对在中国的投资更有信心。中国市场那么大，中国的投资环境在不断改善，中国的经济持续增长，我们的GDP有12年增长6.8%左右，对投资者来说就是一个机会。中国美国商会发布的《2018年中国商务环境调查报告》显示，2017年，73%的受访企业实现盈利，74%的企业计划扩大在华投资，均为三年来最高。这说明企业对中国的开放政策有信心，对中国市场带来的机遇有认识。

　　这就解释了，为什么今年1-7月份新设立外商投资企业数量增长近一倍，实际使用外资金额呈现2.3%正增长，而去年是负增长。

附：第二十届投洽会北京新闻发布会全文：

　　【高峰】：各位记者朋友大家上午好，欢迎大家出席今天上午的新闻发布会。由商务部主办，福建省人民政府、厦门市人民政府和商务部投资促进事务局共同承办的第二十届中国国际投资贸易洽谈会将于今年9月8日—11日在福建厦门市举行。今天，我们很高兴地邀请到组委会常务副主任、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文先生，组委会副主任兼秘书长、福建省副省长郑新聪先生，组委会会务部部长、厦门市人民政府副市长韩景义先生向大家介绍有关情况。

　　下面，首先请商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文先生介绍中国吸收外资和对外投资主要情况及第二十届投洽会的主要特点。

　　【商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文】:各位新闻界的朋友们，

　　女士们、先生们：

　　大家上午好!首先，我代表商务部和中国国际投资贸易洽谈会组委会，对出席今天发布会的各位媒体朋友表示欢迎。

　　投洽会是我国目前唯一以双向投资促进为宗旨的国际性展会，已经举办了20多年，已经成为我国对外开放重要的交流平台，有力推动了中国的利用外资和对外投资。投洽会的成功举办离不开世界各国的积极参与和境内外媒体的大力支持。近几届投洽会都会吸引300多家媒体的近1500名记者采访报道，平均发出稿件10000多篇，有力提升了投洽会的影响力和知名度。在此，我代表商务部和组委会对媒体朋友们的关注和支持表示衷心感谢!

　　今年9月8-11日，第二十届投洽会将在厦门举办。本届投洽会将全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极融入国家“一带一路”倡议，落实金砖厦门会晤成果，充分体现改革开放40年的丰硕成果。利用今天这个机会，我向大家介绍一下当前中国利用外资和对外投资的简要情况以及本届投洽会的主要特色。

　　一、利用外资基本情况

　　今年1-7月，中国新设立外商投资企业3.5万家，同比增长99.1%;实际使用外资4967.1亿元人民币，同比增长2.3%，以美元计算，同比增长5.5%。主要呈现以下特点：一是产业结构不断优化。制造业实际使用外资1508.1亿元人民币，占比30.4%。高新技术产业实际使用外资占比达21.5%。二是外资政策体系不断完善。继2017年出台国发5号文和国发39号文之后，今年，中国政府又连续推出多项利用外资重大举措。特别值得一提的是，6月底，新版全国外商投资负面清单和自贸试验区外商投资负面清单也相继出台。三是外国投资者信心不断增强。联合国贸发会议《2017年世界投资报告》指出，中国仍是全球最具吸引力的投资东道国之一。中国美国商会、中国日本商会、中国欧盟商会的报告也都显示出外资企业对华投资的积极信号。

　　二、对外投资基本情况

　　今年上半年，我国境内投资者共对全球151个国家和地区的3617家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资571.8亿美元，同比增长18.7%。当前，对外投资合作保持平稳健康发展，总体呈高质量发展趋势，主要呈现四个特点：一是对“一带一路”沿线国家投资合作稳步推进。二是对外投资方式创新显现，跨境并购为主要手段。三是对外投资行业结构持续优化，非理性投资得到有效遏制。四是境外经贸合作区建设成效显著，促进了我国与东道国共同发展。

　　三、第二十届投洽会的主要特色

　　(一)贯彻新发展理念，打造服务国家战略平台。

　　本届投洽会以“贯彻新发展理念、融入‘一带一路’，促进双向投资”为主题，坚持创新、开放、绿色、协调、共享的发展理念，按照建设现代化经济体系和推动形成全面开放新格局的要求，围绕服务“一带一路”倡议和三大攻坚战等国家战略，努力提升国际化、专业化、市场化水平，着力打造双向投资促进、权威信息发布、投资趋势研讨三大平台。

　　(二)紧跟国际趋势，构建专业论坛和信息发布平台。

　　本届投洽会的主旨论坛是商务部和中央广播电视总台共同主办的2018 国际投资论坛，主题为“新挑战新机遇, 携手构建开放型世界经济”。届时，国家领导人将进行主旨演讲，外国政要，世界投资促进机构协会、东盟秘书处等国际组织负责人，捷克、印度尼西亚等“一带一路”沿线国家高级别官员，跨国公司代表和经济学家将莅会分享经验，交流体会。商务部将围绕双向投资、产业合作、区域发展等议题举办多场专题研讨活动;还将发布《中国外商投资报告2018》、《中国对外投资合作发展报告》等专题报告，并邀请有关专家进行分析解读。

　　(三)整合各方资源，拓展国际合作交流平台。

　　本届投洽会邀请了世界贸易组织、国际贸易中心等国际组织举办投资便利化与发展研讨会、非洲投资环境说明会等专题研讨活动;邀请联合国贸发会议、联合国工发组织发布《2018世界投资报告(中文)》、《金砖国家电商报告》等权威信息;世界投资促进机构协会将举办世界投资大会，这是该会23年来首次在中国举办，将有近100个国家和地区的投资促进机构参会，与中国各级商务主管部门和投资促进机构分享在促进双向投资方面的最佳实践和成功案例。

　　女士们、先生们：

　　正如习近平总书记所指出的，实践证明，过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。衷心希望各国投资者和引资者充分利用投洽会这一对外开放的平台，加深对中国的了解，分享中国经济发展的红利，商务部也将继续为大家提供更加优质、便利的服务。最后，再次感谢新闻界朋友的关注和支持，诚挚邀请各位莅临投洽会并进行宣传报道。谢谢大家!

　　【高峰】:谢谢王受文副部长的介绍，下面请郑新聪副省长介绍第二十届投洽会的筹备情况。

　　【福建省副省长郑新聪】:各位新闻界的朋友们：

　　大家上午好!

　　非常高兴出席今天的新闻发布会，首先我代表中国国际投资贸易洽谈会组委会向长期以来关心支持投洽会，特别是出席今天发布会的各位新闻界朋友表示衷心感谢!借此机会，我简要介绍一下本届投洽会的有关筹备工作情况。

　　2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年、改革开放40周年、“一带一路”倡议提出五周年，又适逢投洽会举办第二十届。在党中央、国务院的高度重视和商务部的直接领导下，在各联合主办单位、成员单位的大力支持和积极参与下，本届投洽会各项筹备工作进展顺利，在项目撮合、活动组织、技术支撑、综合保障等方面进一步创新提升，着力为全球投资者提供投资信息交流、投资项目对接、投资项目洽谈的机会，努力把投洽会打造成全球知名的世界投资博览会。

　　一、希望各位新闻界朋友能关注的几个亮点

　　(一)凸显“一带一路”特色。投洽会积极贯彻党中央、国务院的战略部署，助力“一带一路”沿线国家和地区开展投资合作。展会设置了2000平方米的海丝国家馆，吸引了包括东盟10国在内的20多个海丝沿线国家和地区参展;联合国工发组织也将设立6个展位，展示海丝沿线国家绿色工业合作方面的内容;捷克作为“主宾国”，预订了500平方米展位。

　　(二)聚焦投资新趋势。围绕全球投资新趋势，本届投洽会策划举办国际投资论坛、跨国公司座谈会等80多场会议、论坛及信息发布活动。其中，国际组织主办的6场、商务部主办的11场、中央电视台等国家有关部委及全国性商协会举办的15场。部分成员单位和境外投资促进机构还将举办20多场投资政策说明会及项目推介会。在大会期间，商务部、联合国贸发会议、联合国工发组织、中国企业联合会、中国投资协会、中国电子商务协会等权威机构还将发布一系列权威政策信息报告。

　　(三)以信息化促转型提升。一是投资促进“常态化”。借助“网上投洽会”2.0版平台，进一步推动投资促进线上与线下、会内与会外相结合，提供常年项目展示和跨区域对接洽谈的平台，进一步拓展投洽会功能、时间和空间。二是筹备举办“一体化”。创新筹备会与北上广推介会的内容形式，延伸平台作用。三是对接洽谈“智能化”。借助客商关系管理(CRM)系统和“网上投洽会”平台，从项目收集、网上发布、智能撮合和对接洽谈等方面，为投融资双方提供精准服务。

　　二、境内外客商参展参会积极踊跃

　　本届投洽会展览面积将达13万平方米，由“投资主题馆”和“产业招商馆”两大部分组成。目前招展工作基本完成，共有来自全球近50个国家和地区的组织机构参展。截止目前，已报名确认参会的境内外客商团组约800个，国际组织、境外商协会、跨国公司及世界500强企业团组超过300个。其中，东盟秘书长林玉辉、世界投资促进机构协会主席阿尔达•埃尔穆特、联合国工发组织和世界贸易组织负责人等国际组织高级官员以及200多位跨国公司高管已确定参会。预计本届投洽会将有超过110个国家和地区的800多个客商团组、约5000家企业超过12万名的客商参会。

　　三、项目洽谈对接已全面启动

　　目前，组委会已收集了2万多个招商项目，启动约2万批次会前预撮合工作。大会期间将举办重点产业、重点区域、热点专题和中国企业“走出去”四大类型150多场对接洽谈活动，安排约3万批次对接洽谈。预计大会现场参与对接洽谈并达成协议的项目将超过2000个。

　　各位新闻界的朋友们，

　　改革开放40年来，福建经济社会保持了良好的发展势头，年均经济增速保持在10%以上。特别是近年来，党中央、国务院高度重视和支持福建发展，先后赋予了一系列重大政策和优惠措施，大力支持福建推进21世纪海上丝绸之路核心区、中国(福建)自由贸易试验区、生态文明试验区、平潭综合实验区、福州新区和国家自主创新示范区建设，给福建带来了前所未有的发展机遇。2017年，全省生产总值达3.23万亿元、增长8.1%，人均GDP1.3万美元，总量居全国各省(区、市)第10位、人均居全国第6位;实际利用外资573亿元，增长8.2%;进出口总额11591亿元、增长12%，其中，出口7114亿元、增长4.1%，进口4477亿元、增长27.5%。今年上半年，全省GDP达1.48万亿元、增长8.2%，实际利用外资增长0.7%，进出口总额增长6.3%，其中，出口增长7%、进口增长5.4%，保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。当前，福建各级各部门正在认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大精神，践行新发展理念，坚持稳中求进，持续提升全省经济发展质量效益，不断优化产业结构，加快转换新旧动能，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。希望媒体朋友在“9•8”投洽会前后进行实地采访，通过你们的镜头和文字，增进海内外对新时代改革开放再出发的新福建的进一步了解和认识。

　　福建省和厦门市作为投洽会的承办单位和东道主，将举全省、全市之力，进一步提高综合保障和服务水平，让到会来宾尽兴而来、满意而归。我们将努力为新闻界的朋友们开展宣传报道提供良好条件，真诚希望各位新闻界朋友一如既往地关心关注投洽会，热忱期待着与各方宾朋今年“9•8”相聚美丽鹭岛，相聚有福之省!

　　谢谢大家!

　　【高峰】:谢谢郑副省长的介绍。下面请厦门市韩景义副市长介绍第二十届投洽会综合保障工作方面的情况。

　　【厦门市副市长韩景义】:新闻界的朋友们，女士们、先生们：

　　大家上午好!

　　首先，我谨代表投洽会的东道主—厦门市人民政府，向关心、支持投洽会发展，特别是出席今天发布会的各位新闻界朋友表示衷心感谢!

　　今年是中国改革开放40周年，又适逢投洽会举办第20届。去年9月，金砖国家领导人第九次会晤在厦门举办，习近平主席深情赞誉厦门是高素质的创新创业之城、高颜值的生态花园之城，更加坚定了我们加快城市发展、办好投洽会的信心和决心。厦门市将在商务部和福建省委省政府的直接领导下，举全市之力，为投洽会的成功举办做好服务保障工作。

　　一是进一步夯实办会基础。厦门作为中国首批设立的经济特区之一，是中国对外贸易重要口岸、境外资本重要集聚地和对外交流重要窗口，也是21世纪海上丝绸之路的战略支点城市、国家四大国际航运中心之一和国际性交通综合枢纽。当前，厦门市全市上下正在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢记特区使命，努力按照“成为改革开放的重要窗口、试验平台、开拓者和实干家”的特区新定位新要求，全面深化改革、扩大开放，推进贸易投资便利化，全力打造国际一流营商环境;以“打造千亿产业链群、实施千亿投资工程”的双千亿工作为抓手，全力推动高质量发展，全面提升产业核心竞争力和城市可持续发展能力，其中旅游会展业是重点打造的12条千亿产业链之一。我们将进一步完善展馆、交通、展会服务等软硬件环境，加快一批高星级宾馆、酒店投入运营，持续提升人员往来和口岸通关便利化服务，为投洽会的举办营造良好办会环境。

　　二是进一步提升办会实效。今年的投洽会在办会模式、技术应用、大会服务等方面进一步转型提升，重点推动投资促进“常态化”、筹备举办“一体化”和对接洽谈“智能化”，加强项目与投资意向信息收集，运用智能科技、大数据等进行智能化撮合配对，让广大参会客商掌握投资风向，收获实实在在的项目。

　　三是进一步提升服务保障水平。当好东道主，办好“投洽会”是厦门应尽的义务，也是厦门的荣耀。厦门将持续提升城市宜居度和美誉度，以“高颜值生态花园之城”的良好形象迎接投洽会的四方宾客，按照细致热情、安全有序要求，进一步细化接待方案，强化通关、住宿、医疗、交通等保障，为参会嘉宾提供优质周到服务。

　　各位媒体朋友们，厦门良好的营商环境和广阔的发展空间，将为全球各界朋友提供更多的商机，而投洽会这个全球最大的双向投资平台将进一步深化各国和地区间的经贸交流合作。我们热忱欢迎各位新老朋友在金秋九月来到美丽的鹭岛厦门，参加第20届投洽会，宣传报道投洽会和厦门这座城市的活力和魅力。谢谢!

　　【高峰】:谢谢韩副市长的介绍。

　　三位发布人刚才从不同的角度介绍了此次中国国际投资贸易洽谈会的有关情况，下面就请各位记者围绕今天发布会的主题进行提问，按照惯例请提前通报一下所在新闻机构。下面请提问。

　　【澳亚卫视记者】:请问今年投洽会在专业化方面有哪些体现?

　　【商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文】:谢谢你的提问。中国国际投资贸易洽谈会经过20多年的发展，可以说专业性越来越强，本届投洽会将更加注重专业化的提升。具体来说，将进一步提升论坛研讨的专业化水平。本届投洽会将举办跨国公司座谈会，将有80多位跨国公司代表参会，对中国的投资环境和政策发表意见和建议;将举办亚太示范电子口岸网络第四次公私对话会，亚太示范电子口岸网络在亚太经济合作框架下设立，旨在促进贸易投资便利化;将举办海峡两岸经贸合作与发展论坛;将针对“走出去”举办境外经贸合作区国际研讨会;在日本企业普遍看好中国市场、投资意愿增强的背景下，将举办日本企业在华投资新机遇研讨会;同时还将围绕石化行业举办石化产业国际投资研讨会。可以说，这些研讨会的专业化水平进一步提高。第二个方面，将发布多项权威报告。商务部、国际组织和行业协会等都将在本届投洽会期间发布专业的权威报告。商务部将发布《中国外商投资报告2018》，还将新发布《中国对外投资合作发展报告》、《中国对外承包工程发展报告》、《中国对外劳务合作发展报告》等报告;将结合举办中国特色小镇建设国际峰会发布《中国特色小镇建设白皮书》;结合举办2018年全球电子商务大会发布《中国电子商务发展报告(2017-2018)》。可以看到，本届投洽会专业报告发布的数量有所增多。三是借鉴国际专业展会的有益经验，提升信息化水平。刚刚郑副省长也有提到，本届投洽会将重点提升手机APP的使用功能和用户友好度，在项目撮合、活动组织、技术支撑、综合保障等方面做创新，使客商在参展参会各方面有更好的体验。我们也欢迎新闻界的各位朋友参加本届投洽会，提出更好更多的建议。

　　【厦门卫视记者】:本届投洽会，福建作为东道主省份，都做了哪些准备?预计今年将会取得怎样的项目成果?

　　【福建省副省长郑新聪】:福建省委、省政府高度重视投洽会工作，省委于伟国书记、省政府唐登杰省长分别主持召开省委常委会会议和省政府常委会，研究部署本届投洽会工作。福建省代表团认真贯彻落实商务部和省委、省政府的工作要求，落实落细投洽会各项筹备工作。筹备工作主要呈现出以下几个特点：

　　一、突出“海丝”主题。今年适逢“一带一路”倡议提出5周年。5年来，“一带一路”从规划走向实践，从愿景变为行动，合作成果日益显著。福建作为21世纪海上丝绸之路核心区,在本届投洽会上将重点突出海丝主题，精心策划组织“展、洽、会”等系列活动:一是借助国际投资论坛发布海丝建设成果，重点推介海丝核心区在互联互通、经贸往来、海洋合作、人文交流等方面取得新成效;二是在国际投资展区专设“海丝国家馆”，邀请越南、泰国、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾等沿线国家和地区参展。三是将组织举办福建—海上丝绸之路国际经贸合作对接会、“一带一路”侨资项目对接会、海丝科技论坛暨项目对接会等多场海丝合作对接活动，推出一批面向海丝沿线国家和地区的招商项目。

　　二、广邀全球客商参会。省团充分调动全球客商参会的积极性，扩大“朋友圈”，广泛邀请境外商协会、中介机构和跨国公司代表参会。截至目前，已落实邀请境外客商团组260个，参会客商代表1021人。主要客商团组包括：英中贸易协会、世界贸易中心协会、华南美商会、德国中小企业联合会总会、西班牙驻广州总领事馆、香港贸发局、澳门贸发局、台湾互联网协会等;跨国公司包括微软、IBM、百威集团、杜邦、高通、戴尔、诺维信、威立雅、路易达孚、松下电器、佳能等100多家世界500强和知名跨国公司。

　　三、各类活动丰富多彩。省团围绕“一带一路”合作、产业项目招商、跨国公司对接等重点，将组织举办跨国公司座谈会、现代服务业专场对接活动、第十一届中德经济合作对接会、清新福建”旅游投融资合作与重大项目对接专场、海峡两岸(泉州)农产品采购订货会、石化与医药行业跨国公司福建行等23场活动。各市(区)分团也将举办一系列项目对接与签约等专场活动。

　　四、项目对接成果明显。省团充分发挥“东道主”优势，借助大平台，开展大招商、招大商活动。截至目前，各地市共报送可望签约合同项目303项，拟利用外资99.8亿美元，已超过去年厦洽会80.8亿美元的23.5%，已提前完成福建省团既定目标，预计省团合同项目拟利用外资金额将超过100亿美元。此外，依托“网上投洽会”平台和福建国际投资促进网，积极开展项目推介与对接。截至目前，已发布对外招商项目1294个，总投资13432亿元，其中在对接的项目超过350个。

　　五、全力做好服务保障。省团将秉持安全办会、节俭办会、实效办会的宗旨，始终紧绷安全之弦，制定周密工作方案和应急预案，严格落实中央八项规定精神和省委实施办法，把节俭办会贯穿始终。积极做好上下左右、纵向横向之间的沟通协调和服务保障工作，确保无缝衔接，形成合力。

　　【中央广播电视总台央广记者】:投洽会举办了20届，厦门作为东道主，如何以投洽会举办为契机，努力营造一流的国际营商环境，继续成为中国对外开放和利用外资的窗口?

　　【厦门市副市长韩景义】:投洽会发源于福建、厦门，创办于中国改革开放之初，伴随着改革开放进程发展壮大，也给厦门带来了国际视野、开放意识，引进了先进的技术、理念、人才、资金和设备，见证了厦门这座城市的脱胎换骨、凤凰涅槃，成为一张烫金的城市名片。

　　厦门市借助投洽会这一全球规模最大、功能最完善、影响力最广的双向投资促进盛会的举办，“出办会之力，得办会之益”，在境内外优质客商对接、先进制造业和现代服务业投资项目洽谈落地等方面成效凸显，在会展软硬件环境和城市综合服务保障等方面持续提升。经第三方机构评估，2017年厦门营商环境相当于全球经济体第38位，比2016年提升2位，比2015年提升11位。

　　厦门市将牢记特区使命，在商务部和福建省委省政府的直接领导下，不断提升投洽会东道主的服务保障水平，努力按照“4个继续成为”的特区新定位新要求和投洽会“打造新时代国际投资风向标”的发展目标，牢牢把握国家支持福建、厦门加快发展的重大战略机遇，全面深化改革、扩大开放，推进贸易投资便利化，把高质量发展和实现赶超有机统一起来，全力打造国际一流营商环境，建设高素质高颜值经济特区。

　　【央广中国之声记者】:今年前7个月，全国新设立外商投资企业同比增长99.1%，但实际使用外资同比仅增长2.3%。请问出现这种情况的原因是什么?

　　【商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文】:新设外商投资企业，现在是非常方便，97%以上的外商投资企业通过备案和工商登记设立，只有不到3%的企业需要审批，所以新设门槛就很低。但一个外资企业设立后，不是立即就能够落地，需要项目的准备，进一步实施至少要有一段时间，然后资本才能够到位。所以新设立外商投资企业数量和实际使用外资之间是有一个时滞的。可是，也具有一个很强的正相关关系：如果设立的外资企业多，过一段时间，实际使用外资就会增加。所以刚才你讲到，企业设立增长了一倍，但是实际使用外资只增长2.3%，这并不矛盾。当然也不排除，有一些企业设立了外商投资企业，但又不投资了，也不排除这样的情况。

　　你问的这两个数字，我们深入分析一下呢，这很有意思。比如说，去年1-7月，新设外商投资企业同比增长12%，今年增长了99%。今年1-7月份，实际使用外资按照美元计价增长了5.5%，去年同期是负增长。这就意味着今年利用外资形势比去年要好，为什么中国今年利用外资形势比去年要好?

　　一是中国政府采取了更加积极的扩大开放措施。习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年会上发表主旨演讲，提出了大幅度放宽市场准入，创造更有吸引力的投资环境，加强知识产权保护，主动扩大进口等措施。根据习近平主席讲话精神，国务院出台《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》(国发〔2018〕19号)，修订新版全国外商投资负面清单和自贸试验区外商投资负面清单，中国大门更加敞开，机会更多。

　　二是外商投资企业对在中国的投资更有信心。中国市场那么大，中国的投资环境在不断改善，中国的经济持续增长，我们的GDP有12年增长6.8%左右，对投资者来说就是一个机会。中国美国商会发布的《2018年中国商务环境调查报告》显示，2017年，73%的受访企业实现盈利，74%的企业计划扩大在华投资，均为三年来最高。这说明企业对中国的开放政策有信心，对中国市场带来的机遇有认识。

　　这就解释了，为什么今年1-7月份新设立外商投资企业数量增长近一倍，实际使用外资金额呈现2.3%正增长，而去年是负增长。谢谢你的提问。