经济形势“暖意”迎面 向好基础尚需稳固

庞东梅 |2009-07-17 15:08330

在国家相关政策的推动下,我国经济出现了企稳向好的局面,但是我们必须清醒地认识到,全球金融危机尚没有结束,我国经济企稳的基础尚不稳固,回升的格局还不平衡,经济运行还面临着诸多不确定性因素。

  随着夏季高温的出现,我国经济也度过了寒冷的冬天。刚刚出炉的上半年经济数据,透露出一股“暖意”扑面而来。
  
    二季度GDP增长7.9%,接近于8%。上半年GDP同比增长7.1%。比起一季度6.1%的GDP增速,二季度的数据增强了我们对“保8”目标实现的信心。

  然而,一系列的数据也让人们喜忧参半,我国的经济运行仍然面临着众多的不确定因素。

  政策效果显现经济企稳向好

  先前发布的一系列经济先行指标,已经让人们感到经济运行的暖意增加。从6月份PMI指数到发电量转负为正,从房市到车市、股市,透露出这样一个信息:“我国经济最坏的时期基本已经过去,经济走向企稳向好。”记者在采访诸多专家学者时也都得出了类似的判断。

  “随着一揽子计划的贯彻落实,我国经济在不断向好的方向运行,积极因素不断增多,总体形势企稳向好。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长李晓超日前在新闻发布会上如是说。他把我国经济向好的突出表现归纳为“四个一”,即“一个回升”、“一个加快”、“一个推进”、“一个改善”。

  “一个回升”,是指生产增速稳步回升。GDP二季度比一季度加快了1.8个百分点,以及工业生产加速充分说明了这一点。“一个加快”,李晓超作出这样的解释:“国内需求增长加快,扩大内需是经济企稳回升的动力和抓手。”从今年上半年的数据中,我们可以看出全社会固定资产投资增速加快,上半年社会消费品零售总额稳定增长,而且内需增长中有两个较为突出的亮点,即商品房销售增长明显,汽车销售增长较快。“一个推进”,是指在保增长的同时我国积极推进经济结构调整,一方面基础设施和基础产业进一步得到加强;另一方面装备工业较快回升。此外,区域发展协调性有所增强,中西部地区投资和工业生产增长都明显加快。最后,“一个改善”,则是指民生继续得到改善,表现为一是就业基本稳定;二是居民收入增长平稳;三是社会保障支出进一步增加。

  “以上情况说明中央实施的应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一揽子计划取得明显成效,是正确的、及时的和有效的。”李晓超称。上半年在GDP增长的三大需求中,最终消费对经济增长的贡献率为53.4%,拉动GDP增长3.8个百分点。投资对经济增长的贡献率为87.6%,拉动GDP增长6.2个百分点。可以说,我国目前经济出现的积极现象,都离不开我国为应对金融危机所采取的一系列措施,积极的财政政策和适度宽松的货币政策效果正在逐步显现。

  结构调整与保增长同时前进

  早在金融危机爆发之前,我国已经面临结构调整的重任。金融危机的爆发虽然给我国经济带来了影响,但是从另一个角度来说,也给我国经济结构的调整带来了新的机遇。正如李晓超所言:“我们在保持经济企稳回升的同时,积极地抓住危机中的一些机遇,积极推进经济结构调整,把保增长和调结构有机地结合起来,努力在经济危机中抓住推动经济结构调整的机遇。”

  李晓超从五个方面对此进行了分析。第一,抓住机遇,加大对基础产业、基础设施以及社会事业的投资,为未来经济发展奠定了基础。第二,加大科技创新和投入,提升企业竞争力。新一代移动通信、软件、生物医药等新兴产业加速发展,一批核电、风电等能源重大工程项目开工,高新技术产业保持较快增长。第三,加快循环经济发展,推进节能减排。第四,加大对中西部地区的投资,推进区域协调发展。第五,企业加快兼并重组,企业组织结构进一步优化。

  然而,我们也必须认识到,在经济结构调整方面,我国还面临着诸多的困难。专家指出,我国劳动力成本优势正在逐渐丧失,面临其他发展中国家的激烈竞争,然而,我国还没有向更落后的国家转移产业能力的现实需求,我国的产业升级是指各个产业链层面都要全方位的发展。此外,我国企业的自主创新能力还比较薄弱,制约了产业的升级改造。我国的经济结构调整任重道远。

  不能忽视任何影响物价的因素

  上半年信贷增速引起了各方的关注,由此也引发了下半年通胀预期的增加,而连续数月双双告负的CPI、PPI,也使得许多人对通缩的担忧并没有消失。当前的通胀和通缩之争,学者们“见仁见智”。中国社科院金融研究所所长李扬认为,未来物价可能会出现上涨,但是只要储蓄率不下降,通胀不会成为主要危险。

  判断通胀和通缩,首先要关注今年上半年CPI、PPI的走势。李晓超认为,今年以来我国居民消费价格和工业品出厂价格还一直处在下降的区间。数据显示,上半年,居民消费价格同比下降1.1%,从3月份以来,环比也一直下降;与此同时,上半年工业品出厂价格同比下降5.9%,并且1至6月同比降幅呈现出逐渐扩大的趋势,处在上游的原材料、燃料、动力购进价格降幅更大。

  通胀和通缩实际上是一种货币现象。上半年信贷快速增长,也是判断通胀和通缩的一个重要因素。李晓超说:“价格与货币信贷有着较为密切的正相关关系。”他认为,在观察价格变化时,对货币信贷的快速增长不能不引起我们的注意。数据显示,我国今年上半年金融机构各项贷款比年初增加近7.4万亿元,同比多增近5万亿元,为去年全年新增贷款的150%。快速增长的信贷喜忧参半。

  目前来看,影响我国物价波动的因素很多。从发布的数据来看,我国的物价仍然处在下降的通道,总需求仍显不足,经济增速仍低于潜在的增速,部分行业产能过剩,生产能力利用率偏低,我国物价下行的压力依然存在。此外,夏粮已连续六年增产,价格往往是和粮食的供应有着密切的关系。另一方面,影响物价上行的因素也不能忽视。一是货币信贷供应增长较快,很可能会影响价格走势;二是部分国际大宗商品价格的上涨以及波动,能否会传导给我国,也是需要关注的问题。

  就业出现积极现象

  就业不仅是个民生问题,也是一个经济问题。全球金融危机的爆发给我国的劳动力市场带来了很大的影响,尤其是农民工就业问题尤为突出,因为农民工就业市场化程度高。另外,大学毕业生的人数不断增加,大学生就业面临着严峻的形势。我国政府高度重视就业问题,在刺激经济发展的同时采取了积极的就业政策,促进就业问题的缓解。

  在国家积极就业政策的推动下,随着我国经济逐步企稳向好,我国就业形势出现了一些积极的苗头。据有关部门统计,今年上半年,我国新增就业出现了积极的苗头。农村外出务工人数有所增加,二季度末,农村劳动力外出务工人数比一季度增加了378万人,增长2.6%。中国社科院人口与劳动经济研究所研究员都阳预计下半年的就业形势会逐步好转。

  在国家相关政策的推动下,我国经济出现了企稳向好的局面,但是我们必须清醒地认识到,全球金融危机尚没有结束,我国经济企稳的基础尚不稳固,回升的格局还不平衡,经济运行还面临着诸多不确定性因素。

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