商务部:上半年国内外市场双向好 系列新政酝酿中

2009-07-17 10:29305

商务部15日表示,尽管六月份我国进出口和吸收外资持续下降趋势,但降幅收窄,在欧日等主要出口市场份额上升,当月合同外资出现正增长,对外投资活跃,服务外包和对外工程承包继续快速发展,国内消费特别是农村消费保持平稳较快增长。

国内外市场情况

15日,商务部新闻发言人姚坚介绍了我国在上半年和6月份国际国内市场表现。前5月,我在美、日市场份额同比分别提高4.1个百分点和3.6个百分点。服装、箱包、鞋类和家具等劳动密集型产品出口降幅只有出口总体降幅21.8%的三分之一或二分之一。

上半年累计贸易顺差969.3亿美元,同比下降0.5%,对欧盟、美国的顺差分别减少34.7%和17.6%,贸易趋向平衡。

6月份,全国实际使用外资89.6亿美元,同比下降6.8%,连续第九个月下降;新批设立外商投资企业2529家,同比下降3.8%;合同外资270.7亿美元,同比增长7.2%。合同外资有7个月下降,最大降幅超过50%。

受国际金融危机影响,我国吸收外资9个月月均下降16.6%,1-5月规模以上工业企业中的外商投资企业净利润下降22.4%。

此外,上半年服务业吸收外资下降27.7%,其中房地产使用外资同比下降36.9%。

服务外包取得较快发展。上半年全国新增服务外包企业1406家,新增从业人员29.7万人(其中新增大学毕业生占80.4%);承接服务外包合同执行金额32.9亿美元(国际服务外包占77.8%),同比增长42.4%。

今年上半年,我国非金融类对外直接投资124亿美元,同比下降51.7%,我国非金融类对外直接投资遍布全球105个国家和地区。境外设立企业数量增长较快, 前6月,经商务部核准设立的境外企业907家,同比增长43.5%,1亿美元以上境外投资项目共计13个。

投资主体多元化,以获取技术和营销网络为目的并购类境外投资成为新亮点。

对外承包工程继续保持快速增长。今年上半年,我国对外承包工程完成营业额为321.8亿美元,同比增长52%。新签合同额646.2亿美元,同比增长38.1%。合同金额在5000万美元以上的项目226个,占新签合同总额的80.2%。

对外劳务合作完成营业额41.5亿美元,同比增长11.6%;新签合同额34.4亿美元,同比下降8.3%;累计派出各类劳务人员19.4万人,较上年同期下降0.5%。

今年以来,我国居民消费延续了2008年初以来的持续增长势头。据商务部监测,1-6月份,千家重点零售企业销售额同比增速比前5个月加快0.7个百分点。

受扩大投资政策带动,6月份,商务部重点监测的112种重要生产资料价格总水平环比上涨1.5%,为去年8月份以来的首次上涨。

农村消费增速继续快于城市,中西部地区消费增幅高于东部。在家电、汽车下乡等政策措施带动下,农村社会消费品零售额增长快于城市约2个百分点,改变了多年来农村消费增长持续慢于城市的格局。

从今年以来的数据看,中部地区省市消费增速均在18%以上,西部地区增速均在17%以上,而东部省市增速则大都在15%以内。

分析与政策前瞻

姚坚强调,进出口的价格下降,是导致进出口额下降的主要原因。6月份出口价格降幅扩大至8.4%,进口价格下降虽然趋缓,但仍达15%,累计下跌17.2%。

他强调,当前,全球经济下滑的趋势尚未见底,中国外贸发展仍面临外需低迷的严峻考验,外需下降仍是影响我国经济实现平稳较快发展的重要因素之一。

商务部正在和人民银行研究从目前人民币贸易结算进一步延伸到与贸易有关的工程项目的结算。

姚坚表示,贸易顺差呈减少趋势,说明贸易趋向平衡。保持进出口贸易的平衡,有助于改善我国国际收支总体状况,促进货币政策更好实施,也有利于平衡稳健的贸易政策的实施。

根据联合国贸发会议的数据,今年1季度全球FDI下降了54%,相对于全球的吸收外资下降的规模来看,我国总体吸收外资状况表现还是不错的。最近几年吸收外资以外商独资为主。体现了外资对于中国法律环境和经济环境的信心。

特别是制造业,实际使用外资占比为56.2%,比去年同期提高约5个百分点。制造业之中像电器类的制造业吸收外资还略有增长。

但中西部地区吸收外资降幅明显。东部、中部和西部地区下降幅度分别为0.8% 、34.1%和26.5%。

商务部将继续会同有关部门,进一步放宽市场准入的门槛,积极推动出台有利于产业结构优化升级、有利于中西部地区吸收外资、有利于完善服务和优化投资环境的政策措施。

在走出去方面,由于去年同期有特大项目,从金额看上半年我国对外投资下降,但目前有一批大项目正在协商推进之中,对全年对外投资的总体形势仍然是乐观的。

姚坚说,政府更多地应当帮助中小型企业,给他们信息服务,了解所在国市场情况,法律环境,包括劳工政策等。

最近商务部编辑出版了一系列介绍有关海外主要市场投资环境的丛书,同时在商务部网站上发布。还通过在海外建立境外经贸合作区的方式,支持中小型企业集中地在海外进行投资,有利于企业群“走出去”,上下游产业的链条连接起来。

国内消费方面,2009年将新建和改造15万家农家店和1000个农村物流配送中心。全年到年末累计完成41万家“万村千乡店”,覆盖全国75%的乡镇。

随着汽车家电“以旧换新”工作、“节能产品惠民工程”等一批新的消费促进政策实施,国内消费信心持续回升,预计下半年国内市场销售将继续保持平稳较快的发展态势。
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