世界贸易保护大战已接近"燃点"?

2009-07-09 09:36357

世界贸易组织(WTO)7月1日发出警告,在金融危机以及各国争相推出经济刺激措施的背景下,过去几个月内全球贸易保护明显抬头。该组织在报告中指出,世界各国政府在不断推高贸易壁垒,尽管它们在二十国集团(G20)峰会和其他抵制保护主义的论坛上曾作出高姿态的承诺。

据WTO统计,过去3个月内,24个国家和欧盟合计出台了83项限制贸易的措施,是同期贸易自由化措施的两倍多。不过,报告指出,最严重的违规行为基本 上得到遏制。另外,在过去一段时间,各国在不违反WTO规则的情况下,纷纷通过各种方式来提高贸易壁垒。比如发起反倾销调查、提供出口补贴,以及在法定限 制范围内提高关税,等等。

中国社科院世界经济与政治研究所经济发展研究室毛日昇博士对《中国产经新闻》记者表示,在经济不景气的时候,多数国家不自觉地就倾向贸易保护主义。这也是有历史经验的,在上世纪30年代大萧条时期,就形成了大规模的贸易保护壁垒。

“大家所倡导的贸易自由在实际中往往显得苍白无力。尤其是危机当头,世界各国首先考虑的是本国的利益,民族的利益。也就是大家所说的经济民族主义,美国 叫它经济爱国主义。从中短期来讲,一个国家采取贸易保护措施,如果没有引起别国报复性反弹的话,短期内对该国经济肯定是有利的。贸易保护主义有贸易转移效 应,就是把以前转移到国外的福利留在了国内。”中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌告诉《中国产经新闻》记者,但如果其他国或者贸易伙伴国都 采取保护措施,最后也就没有赢家。长期看,只有贸易自由才能实现经济扩散效应和福利增加的效应。

历史经验表明,任何“以邻为壑”的政策都可能引起报复并最终损害本国利益。上世纪30年代的保护主义其结果是导致全球贸易量的下跌,使得所有国家均蒙受其害。

当前,世贸组织也担心,各国纷纷采取的经济刺激措施,很多都从保护本土市场的角度出发,对进口施加了不公平的限制。世贸组织警告称,新的反倾销调查,可 能会随着经济危机的持续而急剧增加。并且下调了对世界贸易的预测。现在的预测是,今年商品和服务的贸易总量将会萎缩10%,而此前的预测是萎缩9%。

那么,此轮危机是否会促使贸易大战再次上演?“现在的确是有这样一个危险的势头。”江涌对记者说,当前世界的主要经济体都参与其中了,美国、欧洲以及新 兴市场的巴西、印度、俄罗斯都采取了相应措施。在这种情况下,只有中国很孤独,还在高举贸易自由的大旗。“这是一个很危险的信号。”

但是贸易保护大战也并非轻易地打响。江涌分析,贸易背后反映的经济关系是错综复杂的。尤其是大国之间,不仅仅是产品贸易,还有服务贸易,金融市场的开放, 汇率的调整等等,以及经济以外的其他关系。大国之间的博弈,不仅仅看经济,还要看综合国力。从这一点说,就已经不是那么简单了。比如中国,如果某个国家想 对中国“开战”,中国是有全方位的报复能力的,比如通过安理会的渠道等。所以从双边关系来说,大国之间还是不会轻易激起贸易保护大战的。另外,新兴经济体 之间的合作加强,比如“金砖四国峰会”,其实也有利于新型经济体在未来国际贸易中争取更有利的经济地位。
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