作者：张舒 吉雪娇

来源：中华合作时报农村金融

近日，四川71家小额贷款公司被集中清理整顿。

小贷公司一度被认为是普惠金融的重要力量。但近年来，受融资渠道有限、不良贷款高企等多重因素影响，部分小贷公司面临经营困境。

5月份，四川省金融工作局公布了对全省小额贷款公司的合规经营检查结果，通报对71家小额贷款公司予以处罚，这是历年来，四川省对小贷行业处罚检查力度最大、执行最严的一次。

其中，成都市锦江区新融鼎小额贷款有限公司、成都市武侯区创投小额贷款有限责任公司等25家小贷公司因涉及不良资产过高等问题被勒令停业整顿。

四川省小额贷款公司协会相关负责人表示，停业整顿期间，即2018年10月2日前，一律暂停开展新的小额贷款业务。整改到位后，经市（州）金融局（办）验收合格并报省金融工作局同意后方可恢复营业。除涉及民间融资风险处置需要外，停业整顿期满未整改合格的公司，一律取消业务资格，不得从事小额贷款业务。

同时，成都市锦江区久益小额贷款有限公司、成都高新创兴小额贷款有限公司等46家公司被取消业务资格。该协会相关负责人表示，此类公司主要由于长期未开展小额贷款业务、存在较大风险隐患等情况，所以被取消业务资格，今后将不得继续从事小额贷款业务。

四川省金融工作局相关负责人表示，与往年相比，此次合规经营检查结合了全行业摸底调查，从行业监管和行业发展两个不同角度全面摸排梳理了小额贷款公司经营、风险以及涉诉状况等真实情况，为未来分类指导监管提供了翔实数据。

下一步，四川省金融工作局将与各市（州）金融局（办）一道，结合检查发现的问题，督促各小额贷款公司严格整改，规范运作。同时加快制定完善发展监管政策，引导小额贷款公司通过转型升级实现健康发展。

据中国人民银行发布的《2018年一季度小额贷款公司统计数据报告》，截至2018年3月末，全国共有小额贷款公司8471家，贷款余额9630亿元。其中，四川小额贷款公司数量为316家，贷款余额为579.48亿元，相较2017年末减少26.67亿元。

近年来，受多重因素影响，四川小额贷款公司发展总体呈现缩水态势。

从机构数量和贷款余额上看，2015年至2017年，四川小额贷款公司数量由352家减少至322家，贷款余额由663.22亿元降至606.15亿元。

从从业人员数量上看，截至2018年3月末，四川小额贷款公司从业人员为5603人，比2015年时的7187人减少了1584人。

在四川小贷公司从业者看来，目前小贷行业发展面临着融资渠道有限、不良资产处置缓慢、经营范围狭窄等问题。以融资渠道为例，银行融资困难、资产证券化手续繁琐且对资产包的质量要求较高，股东借款也存在审批障碍、时效性较强等诸多困难，全行业缺乏稳定、方便、价格适当的资金来源渠道。

据悉，经过此轮检查，四川小额贷款公司数量已下降到301家。

尽管近两年小贷行业加速洗牌，但在市场分析人士看来，这并不意味着行业步入衰退。

“小额贷款公司具有自身明显的优势，就目前来讲，小额贷款公司在农村金融中发挥了不可替代的重要作用，金融需求远远未得到满足，加上国家政策的大力扶持，小贷公司在金融供给者中具有较好的竞争力。”前瞻产业研究院在研报中如是指出。

经历了前期行业的快速扩张与近两年的大浪淘沙，部分小贷公司亦开始积极探索新的差异化经营模式。

以供应链金融领域为例，小贷公司等小微金融机构被认为同样具有机会。“对于小微金融企业来说，供应链金融不仅仅是应收账款融资、受托支付、存货质押，而是从点到面、从终端倒推、从小做大的过程。”近日，成都市助邦小额贷款有限公司产品负责人王洋发表观点指出，虽然银行、互联网金融都在争夺小微企业的贷款市场，但是长尾效应依然存在，银行考虑到边际成本，依然有将资源倾向优质客户的动机，互联网金融受风控模式限制亦无法覆盖全部市场，因而针对长尾中巨量的小微企业、个体工商户、“三农”，小贷公司依然有巨大的市场空间。

附：停业整顿和取消业务资格小额贷款公司名单