比拼全球性贸易中心 深圳发力贸易便利化

李明峰 |2009-07-07 10:21648

《深圳市综合配套改革总体方案》提出,深圳要在与香港功能互补的基础上,错位发展全球性的贸易中心。而上海早在上世纪90年代就提出了四大中心的梦想,其中之一便是国际贸易中心。

最近一段时间,有关上海服务贸易异军突起的消息频频见诸报端。上海力促服务贸易发展寻求突围国际贸易中心的决心十分坚决,而意欲携手香港共建全球性贸易中心的深圳,又将如何落子?

沪深各领风骚

5月19日上海政府网披露的数据显示:2008年,上海服务贸易进出口额占全国的比重,已从2001年的12%,升至去年的24.2%,连续第7年高居内地城市首位。去年上海服务贸易占全市国际贸易总额比重为18.6%,而2008年全球的平均水平为18.4%。上海成为我国内地首个服务贸易比重达到全球平均水平的城市。

上海在服务贸易方面的领先优势,已经成了叫板国际性贸易中心的资本之一。

“服务贸易是一个很宽泛的概念,涉及的范围很广,按国际通用的分类,服务贸易包括了金融服务、运输、工程建筑等12个类别,统计起来比较困难。”深圳市服务贸易协会常务副会长兼秘书长谢小彪告诉CBN记者,上海对服务贸易统计比深圳更为重视和规范。

不仅是规范统计,深圳服务贸易的总体发展情况都不如上海。

CBN记者拿到的一份2008年10月份深圳市贸工局和国家外汇管理局深圳市分局的统计报告显示,2007年,深圳市服务贸易进出口收支总额为102.98亿美元。而同期上海的数据为560亿美元。

对此,谢小彪表示,在服务贸易的总体发展上,深圳与上海起码有5年的差距。尽管目前深圳四大支柱产业中金融、物流和文化产业的蓬勃发展都将促进服务贸易的发展,但是深圳仍然需要一段时间完成服务贸易人才和文化的沉淀。

深圳的优势在于货物贸易。

“服务贸易是相对货物贸易而言的,上海和深圳两个城市有不同的发展定位和发展优势,深圳的货物贸易进出口总额已经连续16年位于全国首位。”深圳市贸工局副局长殷勇向CBN记者表示,深圳要在保持货物贸易稳定发展的同时,向上海学习服务贸易方面的经验,打造出深圳服务贸易的特色。

据了解,深圳市服务贸易促进会正在着手“深圳服务贸易促进工程”,通过对高端服务业进行调研、分类、评价、推广等举措促进服务贸易的发展。这被谢小彪称为是该会今年最大的工程。

对于深圳服务贸易的发展,谢小彪认为上升空间巨大,“深圳发达的制造业已经积累了货物流转优势,而深港下一个合作的重点将放在现代服务业上,深圳的服务贸易应该将两者结合起来,成为珠三角服务贸易发展的桥头堡。”

做足“贸易便利化”功能

对于全球性贸易中心而言,货物贸易和服务贸易都仅仅是其中的一个部分,更多业内人士认为,重要的是发挥贸易中心的整体服务功能——促进其辐射区域的贸易发展。

在深圳综改方案中,明确提出了深圳要探索完善服务贸易统计和监管体系、积极开展粤港澳货物贸易人民币结算试点、实现涉外经济管理与国际惯例对接,促进贸易和投资便利化。

不少专家认为推进粤港澳货物贸易人民币结算试点如果在深圳率先试行,将大大促进贸易的便利化,但深圳市贸易促进会会长何学文认为在操作层面上仍需要多方商讨对接事项。

何学文对CBN记者表示,香港凭借自由港成为全球贸易中心,贸易体制优势突出。尽管深港建设自由贸易区短期内不太可能,但是香港在搭建贸易平台和降低贸易成本方面的举措却是值得深圳学习的。

据何学文透露,深圳市贸易促进会正着手以四大举措力促深圳的贸易发展,一是搭建做大会展平台,以会展促进贸易发展;二是把专业市场做成产业采购圈,比如把华强北做成电子产业采购圈;三是打造世界商品集散地,目标是在深圳可以采购到全球各种主要商品;四是构建利于贸易发展的现代服务体系,包括金融、代理、检验、认证等等。

2008年,深圳贸易促进会全年共签发原产地证明书56万份,出具商事证明书5万份,签发ATA单证册量共900份,代办了领事认证5960份,而3年前,该会的国际商事认证总量才11万份左右。

何学文认为,需要到国外办理的出证认证业务能够在深圳办理,这个很小的环节体现了贸易的便利和贸易成本的不断下降。

贸易便利化是自由贸易区突出的功用,尽管深港自由贸易区未能成行,但深圳保税区的发展,承担了重要的贸易自由化和贸易辐射功能。

深圳保税区管理局主页披露的信息显示,目前深圳已经形成了福田、沙头角、盐田港[7.72 -0.26%]三个保税区和盐田港保税物流园区,方圆3.43平方公里的土地上,工业总产值和进出口总额等主要经济指标多年占深圳总量的10%以上。

“深圳要加大口岸建设力度,优化调整贸易结构,把深圳的贸易辐射能力进一步扩大。”殷勇认为,在深圳的货物贸易中,出口比重比较大,深圳的贸易口岸以出口功能为主。而上海货物贸易的进口比重很大,口岸的进口辐射范围很大。

殷勇认为,下一阶段,深圳要加强促进贸易的相关软硬件建设,同时强调发挥深圳和珠三角、泛珠三角地区的贸易合作,加大贸易互通功能,大力开拓国内市场。

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