本周实施！海关重要新规请注意，所有外贸、货代、报关企业均须受影响！
2017年底，海关总署发布的这一则新规公告，终于要从本周的6月1日开始正式实施了。
2017年底，海关总署发布的这一则新规公告，终于要从本周的6月1日开始正式实施了。
选一些最关键的地方解析如下。
01
中国海关开启舱单管理系统传输时限开关，即完整、准确的舱单数据必须在装船（驶离中国大陆船舶或者入境/过境中国大陆的船舶）前24小时通过电子数据发送给中国海关。
解析：出境运输工具预计载有货物、物品的，舱单传输人应当在办理货物、物品申报手续以前向海关传输预配舱单主要数据。海关接受预配舱单主要数据传输后，舱单传输人应当在下列时限向海关传输预配舱单其他数据：
1. 集装箱船舶装船的24小时以前，非集装箱船舶在开始装载货物、物品的2小时以前；
2. 航空器在开始装载货物、物品的4小时以前。
超过规定时限怎么办？按照目前海关舱单系统设置，超过规定时限后，系统还是可以接受舱单及相关电子数据传输的，但是，数据报文必须要由海关关员进行人工审核后才可以入库。
02
提单项下的所有货物名称应在舱单中清晰、完整地逐一申报。
解析：新舱单调整的数据项包括：
1. 发货人代码 （为必填项）
2. 发货人的电话号码（为必填项）
3. 发货人的AEO 企业编码（为选填项）
4. 收货人名称（为必填项，请填写实际收货人名称；如果收货人为凭指令确定收货人即TO ORDER，这里必须填写“TO ORDER”）
5. 收货人代码（仅在有实际收货人时填写；当收货人为TO ORDER，这里无需填写信息）
6. 收货人的电话号码（仅在有实际收货人时填写；当收货人为TO ORDER，这里无需填写信息）
7. 收货人的具体联络人姓名（仅在有实际收货人时填写；当收货人为TO ORDER，这里无需填写信息）
8. 收货人的具体联络人电话（仅在有实际收货人时填写；当收货人为TO ORDER，这里无需填写信息）
9. 收货人的AEO企业编码（选填项，有实际收货人时可填写）
10. 通知方的代码 ( 当收货人为 TO ORDER，此项为必填）
11. 通知方的电话号码 ( 当收货人为 TO ORDER，此项为必填）
03
舱单要求必须填写收、发货人及通知人（若为指示提单）的详细信息，例如中国境内企业提供统一社会信用代码 (Unified Social Credit Identifier) 或组织机构代码(Organization Code)及其联系方式。境外企业提供企业代码及其联系方式，例如:英国注册企业提供Company Number或VAT Number；美国注册企业提供CIK (Central Index Key), EIN (Employer Identification Number)等。
解析：中国海关发布了《企业代码类型汇总表》供企业参考，可根据表中国家或地区的索引完成企业代码申报。填写格式为“代码缩写+企业代码”，例如：境内具有统一社会信用代码的企业，应填写“USCI+代码”，暂无统一社会信用代码的，则填写组织机构代码“OC+代码”。
所属国家或地区未列在《企业代码类型汇总表》或者无法提供表中所列企业代码类型的，应当填写实际收货人、通知人在所在国家或地区的法定企业注册代码，填写格式为“9999+企业代码”；为自然人的，应当填写身份证、护照号或其他有效证件，填写格式分别为“ID+身份证号”、“PASSPORT+护照号”、“8888+身份代码”。
对预计于2018年6月1日及之后从中国大陆装载出口的货物，船公司将遵守中国海关对舱单的新要求提交货物的预配舱单。托运人在向出口地海关申报货物之前，应按照船公司指定船舶代理的要求进行预配舱单的录入。
注意，船公司不对收、发货人代码进行校对。发货人或订舱代理有责任在“船运指示”中提交准确的收、发货人代码。
04
海关对“货物简要描述”的内容实施负面清单管理，不符合海关相关要求的，作自动退单处理。
比如“连衣裙”只能填写“Dresses”（连衣裙），不能填写“Apparel”（服装）了，如果填写不规范，系统会自动退单。
如果舱单没有按新规进行申报，货物将会被扣，进而引发大量额外费用。请大家务必引起注意！
（本文综合海关总署、焦点视界由海运网整理发布）
海关总署公告2017年第56号（关于调整水空运进出境运输工具、舱单监管相关事项的公告）
为确保全国通关一体化改革的顺利推进，切实加强海关对水运和空运进出境运输工具及其所载货物、物品的管理，规范数据申报传输，保证数据完整准确，有效实施安全准入和风险防控机制，现就有关事项公告如下：
一、相关物流企业应当严格按照《中华人民共和国海关进出境运输工具监管办法》（海关总署令第196号）、《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》（海关总署令第172号）以及本公告关于进出境运输工具和舱单电子数据申报传输时限、数据项、填制规范的规定，向海关申报传输进出境运输工具和舱单电子数据。
已具备统一社会信用代码的企业，经海关备案后使用统一社会信用代码向海关传输进出境运输工具和舱单电子数据。
二、进出境航空器地面代理企业应当按照海关总署令第196号、海关总署公告2008年101号有关规定办理海关备案手续，并填写《进出境航空器地面代理企业备案表》（见附件38）。
进出境运输工具负责人、服务企业、地面代理企业的相关信息在海关备案后发生变动的，应当在发生变动后10个工作日内，凭《备案变更表》（详见海关总署公告2010年79号附件7）及相关资料，向海关办理相关备案信息变更手续。
三、开启水空舱单管理系统传输时限开关，检验舱单电子数据传输入库时间与装船时间（水运）、抵达境内第一目的港（空运）的时间差，是否在海关规定的时限范围内。
四、《空运运输工具备案数据项》中增加“共享航班号”作为选填项（填制条件和填制规范见附件24及附件36）。
五、部分水运、空运舱单数据项传输要求调整如下：
（一）《原始舱单数据项》中“装货地代码”、“发货人代码”、“收货人名称”、第61项“国家代码”、“发货人联系号码”、第63项“通讯方式类别代码”调整为“主要数据”的“必填项”，“其他数据”的“--”项；“收货人代码”、第48项“国家代码”、“收货人联系号码”、“收货人具体联系人名称”、“收货人具体联系人联系号码”、“通知人联系号码”、调整为“主要数据”的“条件”项，“其他数据”的“--”项（填制条件和填制规范见附件1、附件35及附件37）。
（二）《预配舱单数据项》中“卸货地代码”、“发货人代码”、“发货人联系号码”、“收货人名称”调整为“主要数据”的“必填”项，“其他数据”的“--”项；“收货人代码”、第48项“国家代码”、“收货人联系号码”、第50项“通讯方式类别代码”调整为“主要数据”的“条件”项，“其他数据”的“--”项（填制条件和填制规范见附件2、附件35及附件37）。
（三）调整《原始舱单数据项》、《预配舱单数据项》中“收货人代码”、“发货人代码”、“通知人代码”填制要求，“收货人代码”、“发货人代码”均应当填写实际收发货人代码；收货人为“凭指令确定收货人（TO ORDER）”的，必须填写通知人相关数据项（填制条件和填制规范见附件1、附件2、附件35及附件37）。具体填制规则如下：
按收发货人、通知人在《企业代码类型汇总表》（详见附件40）中对应的企业代码类型填写，填写格式为“代码缩写+企业代码”。境内实际收发货人、通知人有统一社会信用代码的，应当填写境内实际收货人、通知人的统一社会信用代码，填写格式为“USCI+代码”；暂无统一社会信用代码的，填写组织机构代码，填写格式为“OC+代码”；所属国家或地区未列在《企业代码类型汇总表》或者无法提供表中所列企业代码类型的，应当填写实际收货人、通知人在所在国家或地区的法定企业注册代码，填写格式为“9999+企业代码”；为自然人的，应当填写身份证、护照号或其他有效证件，填写格式分别为“ID+身份证号”、“PASSPORT+护照号”、“8888+身份代码”。
（四）在《原始舱单数据项》、《预配舱单数据项》中增加“发货人AEO编码”、“收货人AEO编码”作为选填项（填制条件和填制规范见附件1、2及附件35、37）。
六、《原始舱单数据项》、《预配舱单数据项》中“货物简要描述”数据项填报应当完整、准确，提（运）单下各项货物、物品名称应当在“货物简要描述”数据项中逐一填写。海关对“货物简要描述”的内容实施负面清单管理（负面清单见附件39），不符合海关相关要求的，作自动退单处理（填制条件和填制规范见附件1、附件2、附件35及附件37）。
七、本公告自2018年6月1日起施行。海关总署公告2010年70号、2013年68号、2014年70号同时废止。
特此公告。
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