广东自贸区南沙片区挂牌三周年 平均三天推出一项改革创新
广州南沙,位于珠江入海口、广州最南端,在中国积极推动经济全球化进程、粤港澳大湾区成为国家战略的背景下,正发生着日新月异的变化。
来源:广州日报
广州南沙,位于珠江入海口、广州最南端,在中国积极推动经济全球化进程、粤港澳大湾区成为国家战略的背景下,正发生着日新月异的变化。
今年4月21日,是广东自贸试验区南沙新区片区(以下简称“南沙自贸区”)挂牌成立三周年。三年来,南沙自贸区始终坚持以制度创新为核心,大胆试、大胆闯、自主改,为全面深化改革和构建开放型经济新体制探索新途径、积累新经验。
三年来,南沙自贸区累计形成376项改革创新成果,平均每三天推出一项改革创新举措,其中19项在全国复制推广,90项在全省复制推广,140项在全市推广实施,“跨境电子商务监管模式”、“企业专属网页政务服务新模式”入选商务部“最佳实践案例”。
数说南沙发展
三年来,南沙保持经济持续快速增长。2017年GDP达到1391.89亿元,年均增长12.5%,增速连续4年排名全市第一;
三年来,固定资产投资累计2178.67亿元,年均增长29.9%;合同外资金额累计110.21亿美元,年均增长45.27%;
实际利用外资金额累计26.9亿美元,年均增长9.9%;
新设企业累计43961家,注册资本1亿元以上的企业达347家;
已落户99个世界500强企业投资项目和103家总部型企业。
开放创新:优化营商环境,名企纷至沓来
近日,一项名为《南沙对标世界银行营商环境指标体系研究——以“开办企业”指标为例》的成果显示,在南沙自贸区,得益于近年来不断深入推进的商事登记制度改革,企业在1天内可领取营业执照、3天内完成刻章备案和银行开户,速度已接近新西兰等国际先进地区水平。作为国家级新区和自由贸易试验区,南沙致力于开放创新,不断优化营商环境。
以负面清单管理为核心的投资管理制度进一步完善。近年来,先后推出了“一口受理、多证联办”、“一照一码”、“人工智能+机器人”全程电子化登记等商事制度改革。实现“二十证六章”,办理营业执照便利度已达到世界领先水平。不断深化“证照分离”改革,大力推动“照后减证”,为全国和我省“证照分离”改革探索了新路子。开启商事服务“香港通”,通过推进“境外营商通”,将商事服务窗口从我国港澳地区延伸至美国、英国、日本、新加坡等国家。
以“智慧口岸”为重点的贸易便利化改革形成示范。启动国际贸易“单一窗口”标准版推广应用;在全国率先推出并实施了“互联网+易通关”、建立了粤港跨境货栈,企业通关时效提高50%以上;构建全国首个进出口商品全球溯源体系、实施“CEPA食品”检验监管新模式,通检效率提升80倍。
好货走南沙,海淘在南沙形成了品牌效应。2017年,南沙网购保税跨境电商进口额占全市85.2%;三年来,平行进口整车到港累计2.4万台,成为全国平行进口汽车第二大口岸。
以深化“放管服”改革为导向的政府职能转变加快推进。自贸区行政审批局成立,实现审批事项76大项143子项“一颗印章管审批”。创新企业投资类建设工程项目审批服务模式,由88个工作日压缩为25~45个工作日内完成。
以国际化、便利化为特色的法律服务体系逐步完善。设立广州海事法院自贸区巡回法庭,组建国际航运、金融、知识产权等专业仲裁机构,在南沙国际仲裁中心同步运行粤港澳三大庭审模式。
良好的投资环境,吸引了国内外企业纷纷落户,仅去年一年,新设企业超2.2万家,新引进汇丰、中国人寿、中国石油、中铁建、京东等世界500强企业投资项目33个。
交通枢纽 构建湾区“半小时生活圈”
3月15日,虎门二桥工程建设进入到主梁架设阶段。2019年,虎门二桥将实现通车,虎门大桥交通拥堵情况将得到缓解,30分钟内到达深圳宝安机场、前海地区。
据介绍,南沙正在加快建设总投资额2505亿元的91个重大交通基础设施项目,加快由地理几何中心向区域交通枢纽转变,逐步实现从南沙到湾区核心城市的“半小时生活圈”。广深港高铁今年第三季度全线贯通,将实现28分钟直达香港西九龙;深中通道已开工建设,预计5年内建成,将实现15分钟左右抵达深圳宝安机场,20分钟到达前海地区。地铁4号线南延段通车运营,南沙港铁路开工建设,2020年地铁18号线、22号线建成,将实现28分钟直达广州天河火车东站、25分钟通达高铁南站,并延伸至中山、珠海。
枢纽港口 高标准建设国际航运中心
3月8日,中联运通控股集团有限公司“1+N”项目正式签约落户南沙。中联运通集团下属的中联航运公司总部、中联国际船代总部将落户南沙,使南沙加速成为联通全球、辐射全国的航运产业核心“枢纽”。
2017年,南沙港区实现货物吞吐量3.35亿吨,集装箱吞吐量1406万标箱,分别增长了10.1%和10.5%,助力广州港进入全球2000万标箱俱乐部;已开通180条航线,包括88条国际班轮航线,邮轮出入境旅客超40万人次,居全国第三。南沙港区三期建成投产,深水航道拓宽一期工程投入使用,国际邮轮母港全面开工建设。
广州航运交易所成为华南规模最大航运交易平台,设立“广东南沙”船籍港,成立自贸区国际船舶登记中心,落户全国首家省级航运专业人才市场,成立海上丝绸之路国际海员中心和国际海员外派基地,完成粤港澳游艇“自由行”首航。
创新高地 抢抓人工智能产业发展机遇
亚信、微软云、小马智行、中电数据……30余个龙头企业平台项目纷纷落户南沙。在广州抢抓战略机遇着力实施“IAB”计划的背景下,南沙率先在人工智能方面发力。庆盛人工智能产业展示中心动工建设,落户了广州国际人工智能产业研究院、广州智能软件产业研究院、科大讯飞华南人工智能研究院、云从人工智能视觉图像创新发展中心等平台。
2017年,在南沙区“1+1+10”产业政策体系红利下,科技创新企业得到迅速成长,新增高新技术企业205家,总数连续两年翻番。还成功举办百万奖金创业大赛,吸引境内外近千支创业团队参赛。引进牛津(广州)创新发展中心;广汽丰田第三生产线正式投产。南沙与一批国内顶尖名校建立了战略合作关系,集聚诺贝尔奖获奖者1名,院士10名,国家“千人计划”专家20名,区重点发展领域急需人才2300余名。
宜居之城 高标准规划建设绿色低碳智慧城市
南沙生态禀赋优良,是一座山、城、田、江、海相融之城,2011年获联合国“全球最适宜居住城区奖”金奖。一座国际化现代滨海新城正在崛起。明珠湾起步区形成260万平方米在建产业项目规模;蕉门河双桥、凤凰湖城市公园等一批项目投入使用,蕉门河中心区“城市客厅”功能得到提升。引进优质教育医疗资源,正加快建设大湾区教育医疗高地。
当前,南沙正与美国SOM建筑设计事务所等国际国内一流设计团队合作,高标准规划建设绿色低碳智慧城市,打造宜业宜居宜游的广州城市副中心。
南沙将紧抓粤港澳大湾区战略实施机遇,深入实施创新驱动发展战略,深化国家新区自贸区改革开放创新,加强与港澳更高层次合作,着力建设区域综合交通枢纽和信息枢纽,提升国际航运中心能级,加快构建创新型产业体系,优化市场化国际化法治化营商环境,加快建设承载门户枢纽功能的广州城市副中心,打造落实新发展理念的引领区和示范区。