来源：金融时报-中国金融新闻网  作者：雷和平

今年4月1日，陕西自贸区将满周岁。《金融时报》记者在采访中了解到，该自贸区自揭牌运行以来，人行西安分行、外汇局陕西省分局紧紧围绕总体方案，不断推出各项金融改革措施，牵头承担的试点任务全面落地实施，金融开放创新步伐不断加快，为推动陕西自贸区实体经济的快速发展发挥了重要作用。

人行西安分行、外汇局陕西省分局成立了金融支持自贸区建设工作组，建立工作例会制度、牵头人制度和周报制度；建立试点任务台账清单，明确责任部门，细化实施方案；搭建运行由“一行三局”、省自贸办、省金融办组成的金融政策协调联系机制；先后6次赴总行就“丝绸之路经济带”文化金融合作试验区、“丝绸之路经济带”跨境资金结算功能建设等事项进行汇报请示，最大程度为陕西自贸区争取金融政策支持；赴沪、粤、津等自贸区实地考察学习；加大政策宣传引导，精心组织开展“金融政策进自贸区”系列宣讲活动，帮助市场主体全面掌握自贸区金融政策。

人行西安分行、外汇局陕西省分局出台《金融服务中国（陕西）自由贸易试验区建设的意见》，提出36条金融服务自贸区建设的创新举措。配套出台《进一步推进中国（陕西）自由贸易试验区外汇管理改革试点实施细则》《中国人民银行西安分行关于陕西省跨境电子商务人民币结算交易服务平台的指导意见》等多项实施细则和操作规程，提高金融支持政策的操作性，丰富金融先行先试政策体系。与省级相关部门联合出台《陕西省小微企业应收账款融资专项行动实施方案》《关于金融支持陕西文化产业进一步加快发展的指导意见》，制定《关于金融支持西安市全面创新改革试验的指导意见》等文件，进一步优化金融政策环境，拓展金融服务实体经济发展的广度和深度。

为了加强自贸区多元化金融支持，不断完善金融服务体系，人行西安分行、外汇局陕西省分局不断完善支付结算与账户管理。将人民币开户许可、贸易企业名录登记备案纳入自贸区“多证合一、多项联办”平台，开通“企业基本存款账户绿色通道”，截至2018年2月28日，通过该绿色通道共办理自贸区基本账户核准业务476笔；不断优化自贸区征信服务，在自贸区高新区政务大厅和杨凌片区设立征信报告查询窗口和自助查询机，委托西部咨信股份有限公司开发信用评价产品推送高新管委会和部分金融机构，同时推动示范区公积金中心接入人民银行征信系统；提升金融机构服务自贸区的能力，目前，中行、农行、工行、建行、招商银行、中信银行等多家银行成立了自贸区分（支）行，不断创新自贸区金融产品和服务。

人行西安分行还积极引导企业结合自身需求，实现金融政策落地转化。一是多方联动培育项目，全力支持多样化融资。推动西安国际陆港集团在香港市场成功发行3年期债券，募集资金两亿美元；引导陕西省交建集团利用银行间债券市场发行全省首只金融扶贫专项债券；支持文化企业通过银行股权投资理财产品创新融资模式；推动银行开展小微企业出口贸易融资和全产业链融资。二是高效推进跨境结算及投融资便利化，释放金融改革红利。推动建立“通丝路”陕西跨境电子商务人民币结算平台，提供跨境人民币结算服务，帮助小微企业和贫困农户。目前，“通丝路”平台认证的出口站点企业达68家，覆盖了陕西60%的县域地区，其中集中连片特殊困难县（区）32个。三是着力培育具有代表性的金融创新案例，发挥示范带动作用。结合陕西自贸区区位优势，抓好金融改革领域创新案例，成熟一项推动一项，不断争取突破。目前已向省自贸办报送“通丝路”、创新征信服务新模式、文化企业股权融资、区块链跨境支付、自贸区企业境外发债5项金融创新案例。