陕西自贸区揭牌将满一周年 西安高新区“双自联动”结硕果
自2017年4月1日陕西自贸试验区在西安高新区揭牌以来,西安高新区充分发挥引领示范作用,推进“双自联动”发展,取得改革成果。
来源:中国高新技术产业导报
自2017年4月1日陕西自贸试验区在西安高新区揭牌以来,西安高新区充分发挥引领示范作用,推进“双自联动”发展,取得改革成果。
增强市场主体活力
在自贸试验区全面实施负面清单管理制度的背景下,西安高新区集成创新了一批营商环境服务提升的创新经验。在陕西省率先开展“国地税融合”、“54证合一”办理模式;在全国首推周末不休假 “5+2”延时服务工作模式,构建了三级政务服务体系;发布“最多跑一次清单”465项,在陕西省首推政务服务“容缺办理”;设立每年20亿元的三次创业发展专项资金和总规模200亿元的战略性新兴产业引导基金。
营商环境的提升极大释放了市场主体的活力。2017年4月1日至2018年3月9日,自贸试验区高新功能区新增注册市场主体8716家,其中新增企业7609家(外资企业90家)。新增企业注册资本1445.60亿元,其中新增外资企业注册资本10086.91万美元。自贸试验区高新功能区新增注册资本亿元以上企业达121家,112家世界500强企业在高新区累计注册成立了205家独立法人或分支机构。
在自贸试验区效应的推动下,2017年,西安高新区实现进出口总额2072亿元,占陕西省的76.43%,西安市的81.43%,成为陕西自贸试验区对外开放枢纽。
提升贸易通关效率
对标国际自由贸易区通关标准,西安高新区联合西安海关开展一系列通关便利化创新,不断刷新西安关区贸易通关速度。
西安关区第一票“无纸化”、第一票“通关一体化”、第一票“区港联动”、第一票“区区联动”、第一票“跨关区流转”均在西安高新综保区试点;对区内企业实现365×24小时通关服务;在全国率先开展特殊区域外集成电路研发检测企业全程保税业务试点,将企业研发的集成电路货品通关时间从将近3个工作日压缩到不到3小时,通关效率提升95%。
创新科技金融
在数据共享、信用查询和信用应用等方面,西安高新区建立了全国领先的信用与金融服务平台。基于平台信用数据,西安高新区与深交所信息公司、陕股交中心共同搭建了陕西科技企业投融资常态化网上路演平台,实现了“7+24”永不落幕的项目对接平台,还与平安银行、华夏银行等合作推出了“园信通”等信用金融服务产品。结合国家自主创新示范区建设,西安高新区开展了全国首批投贷联动试点,鼓励试点银行为区内科技企业提供创业投资和银行信贷相结合的创新型融资模式。
截至目前,西安高新区各试点银行为区内24家企业提供投贷联动服务,贷款总额3.16亿元,投资总额2.21亿元。支持延长石油获批跨境双向人民币资金池业务,支持迈科集团通过海外协议付款业务。
改革创新案例众多
按照自贸试验区与国家自主创新示范区联动发展的要求,西安高新区聚焦全球研发、科技金融、军民融合、对外文化贸易等重点领域,培育了一批“有特色、重质量、高水平”的创新案例。
在陕西自贸试验区第一批“最佳实践案例”17个中,西安高新区创新案例入选5个,占到了陕西省创新案例的30%。西安高新区内实施集成电路设计企业开展全程保税业务试点创新海关监管模式、国家知识产权运营军民融合特色试点平台、建设西安对外文化贸易基地、建设信用服务平台,助推中小企业快速发展、“内保外贷”金融创新。
2018年是西安高新区实施“五八八二”战略,打开“三次创业”局面的关键之年,也是自贸试验区、国家自主创新示范区联动发展,改革创新的攻坚之年。西安高新区将大胆试、大胆闯、自主改,打造西部地区改革创新高地,建成具有国际水准、投资贸易便利、高端产业聚集的自由贸易园区和创新创业生态系统。