全球外国直接投资持续低迷
新华社记者刘国远 杨伶
联合国贸易和发展会议（贸发会议）投资、技术和企业发展司司长詹晓宁２４日接受新华社记者专访时说，自２００８年第四季度以来，全球外国直接投资以及跨国并购急剧下滑，这一趋势在今年第一季度持续发展，预计在今后几个季度也难以改变。
詹晓宁援引贸发会议公布的最新数据说，与去年同期相比，今年第一季度全球外国直接投资额下降了５４％。巴西、中国和俄罗斯等主要外资吸收国吸收的外资都出现了下降，而法国、德国、日本和美国等国的对外直接投资也出现了下降。
詹晓宁说，全球跨国并购的最新数据也反映出相同的趋势。今年第一季度跨国并购金额与２００８年同期相比下降了７７％。发达国家、发展中国家和过渡经济体（东南欧和独联体）的跨国并购都出现了下滑。
詹晓宁说，如果上述趋势持续下去，预计今年全年的全球外国直接投资将减少近一半。流入发达国家的投资大幅减少近６０％是造成今年全球外国直接投资下滑的主要原因，但与２００８年不同的是，发展中国家和过渡经济体吸收的外国直接投资此次也出现了下滑。
贸发会议预测，全球跨国并购的前景预计也将呈现类似的趋势，今年全年的跨国并购可能下降三分之二，其中发达国家的降幅将超过７０％，发展中国家的降幅将超过５０％，过渡经济体的降幅将超过８５％。
根据贸发会议《２００９－２０１１年世界投资前景调查》初步结果显示，近三分之二 接受调查的跨国公司表示，其外国直接投资支出今年预计将下降。全球经济减缓以及一些主要经济体出现衰退，导致市场预期下滑、信用紧缩、股票市场大幅下挫， 以及随之而来的资产价格缩水、企业利润下滑，跨国公司正面临着这些问题带来的挑战。与此同时，它们还要应对全球经济危机短期内如何进一步演变的巨大不确定 性。目前许多跨国公司已宣布了减产、裁员和减少资本支出的计划，这些都会对全球外国直接投资造成影响。
詹晓宁认为，为了克服经济危机造成的后果，跨国公司急于降低成本和支出。它们在短期内可能会越来越多地依靠非股权进入模式（如合伙或特许经营）来拓展国际业务，同时将对跨国并购等股权投资方式持更加谨慎的态度。
詹晓宁说，在各种正在呈现的可能对跨国公司对外投资计划造成潜在影响的全球性风险 中，令人关切的一点是，跨国公司母国政府可能会采取更多的保护主义措施，不鼓励或限制它们的企业进行对外投资或对其现有的海外子公司增资，甚至促使这些企 业将利润汇回母国而不是将投资收益用于再投资。这会对那些作为此次危机无辜受害者的欠发达国带来严重影响，也会给这些国家促进和留住外资的努力带来严峻挑 战。
不过，贸发会议对国际投资政策趋势的调查显示，到目前为止，各国为应对危机采 取的投资措施基本上都是非歧视性的。各国避免对流入及流出的外资采取限制性政策措施。还有几个国家采取措施进一步放松了对外国投资者进入本国的限制，并推 动本国企业进行对外投资。最近签署的国际投资协定数量显著增加也反映了这一总体积极趋势。
詹晓宁说，在这种背景下，各国政策制定者重新致力于一个开放的国际投资环境，维持一个有利于外国直接投资迅速恢复的环境非常重要。
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