编者按：中国能源周第二天会议的主题是“热点区域能源产业投资机会”。与会嘉宾就国际能源合作、重点区域的能源投资环境和机遇，特别是结合“一带一路”倡议的对外投资等话题进行了深入讨论。中国际能源署署长高级顾问杨雷就《能源国际合作：方向和展望》为会议作了主题发言。我们将有关内容做了简要整理，供读者参阅。

杨雷 国际能源署署长高级顾问

中国石油大学（北京）博士。2016年至今就职于国际能源署（IEA）。曾先后任职于国家发改委及国家能源局。从2012年开始，担任国家能源局油气司副司长，负责中国油气行业的政策调控和监督。

杨雷博士长期致力于促进清洁能源发展，能源改革和中国参与全球能源治理工作。参与了《能源发展五年计划》的起草，编写了中国第一部天然气冷热电三联供系统（CCHP）配套规则。是中国政府在俄罗斯、缅甸、土库曼斯坦和澳大利亚跨境天然气投资项目首席谈判代表之一。加入国际能源署后，他致力于中国能源广泛的国际交往，帮助中国公司海外投资。

投资要有前瞻性，阿里巴巴的首席战略官说，如果你要不能看十年的话，你的企业有可能越做越难，用很时髦的话说，你要站在风口上的话，猪都能飞。从能源的角度来讲，风口是什么样的？十年后的情景是什么样的？我们看的遥远，但是对现在很重要。

一个能源项目短的也是一二十年，长了三五十年，如果十年后，光伏发电会是最便宜的方式，对我们的投资判断会有什么样的影响，我们应该往哪儿做，我试图跟大家分享这样的信息。

这张图是上个月国际能源署发布的全球能源展望里面作出的一个基本判断，到2040年的时候，能源的消费图景是什么样。概要地说，能源会越来越低碳化和清洁化，能源会越来越分散化，更重要的是能源越来越智能化，数字化对能源的发展起到引领性的作用。

我们看清洁化的发展。过去26年和未来24年的能源消费，煤炭几乎非常少的增长，而清洁能源或者是低碳能源却获得最大的增长。要看数字的话，原来的煤炭几乎都是中国增长的，但是未来20多年中国的煤炭是下降的，石油的增长也是大大减缓了。可再生能源、核电加上天然气将满足未来25年85%的能源增量需求，也就是说绝大部分由清洁能源实现。

也是基于这样的背景，电将会站在能源的中心，石油曾经为王，后面是天然气，能源结构越来越多元化，没有哪一个能占到绝对优势。无论是一次能源像光伏和风电，还是二次能源的转化，电在我们的能源中变得越来越重要。我们可以看到，在未来的25年里，能源的需求增长大概是每年1%的增长，与此同时电的增长差不多是2%。印度的发电量，2040年是这样的规模，美国和欧盟的增量很小。电用到哪儿去了？跟现在不一样，现在三分之二的电用在了工业上或者是用到了生产上，而未来三分之二会用在居民或者终端消费上，比如你要开电动车，你家里有越来越智能化的电器等等，到最后都会体现在终端的消费上。

再一个就是能源越来越分散化，跟油气相关度很高的是天然气的分布式能源，这几年说得很热，但是发展没有想象中的那么快，分布式能源的效率，热电三联供是80%，其他电厂是50%，这是先进的使用方式，可是因为一些制度的原因也有约束。举一个例子，光伏的分布式，浅蓝的是光伏的分布式。其实今年分布式装机的光伏已经超过了集中的。在未来，超过50%甚至60%以上，光伏的装机是分布式的，比如说厂房的顶部或者办公楼的顶部，都会成为巨大的产业。

能源越来越智能化。中国的优秀企业，一个是新奥泛能网，一个是远景能源，他们做的智能化管理的体系，不管是光伏、风，还是大电网的电，还是分布式市的电，用智能化的手段能够集中的管理起来，然后调动起来。好处是什么呢？把需求侧前所未有的也加进来，过去能源只管供应，你怎么用我不管，随着可再生的波动性，用户的需求也变得越来越个性化和复杂的时候，智能化的手段实现最好的匹配。比如我充电的时候半夜充就好了，在技术上还没有完全成熟，转型也需要一些时间。

金院士曾说体制推动能源的革命倒是其次的，技术是第一推动力，我完全赞同，技术带动体制的变化。过去八年里，绿线是电动汽车的电池，它的单位成本降低了70%，原来只有30%的成本，同时能量密度提高了4倍，光伏降低了80%的成本。更加让人惊叹的就是这些数字技术，大家觉得数字技术跟能源关系不大，其实越来越大，像传感器、带宽，为什么无人驾驶得汽车现在不能够上路？因为反应不够快，4G的速度不够，跑几米才能有响应，这样的一些基础的数字化的能力已经提高到数字级的变化。过去4G很贵，现在也很便宜了，这上面可以看到是95%以上的效率的提高或者成本的降低，包括带宽、数据存储和传感器，这对能源的推动和变化是非常深刻的。

能源未来会是什么样，越来越低碳，越来越分散，越来越智能，这对我们的油气影响是非常深刻的。

这是特斯拉的图片，它是做汽车的，但将会成为一个能源公司。他说因为我们可以通过智能家居，以电动汽车为引领的智能家居，他们通过电网进行储能，电网级的储电站，他们借着技术和成本的优势越来越重构能源业态。

这是美国石油天然气生产的情况，判断远景很重要，我在油气司的时候，2009年也有期货，自己不断的加价。但是那个时候发布了一本报告，天然气的黄金时代，美国的页岩气已经在技术上取得了突破，我们认为对未来的天然气格局造成重大的影响，可能五年以后天然气将会成为买方市场。大家都笑了，这是为了美国的政治宣传，页岩气技术有那么好吗？眼光和未来的趋势判断也是很好的例子。

2040年美国的油气生产，一个是油，一个是气，分了常规的和非常规的。到了下一个十年，也许2025年左右，美国会成为全球最大的天然气出口国，也会成为石油的进出口国，也就是美国会成为全球最主要的油气出口国。

然后我们看天然气，这是2016年全球天然气消费的规模，7000多亿立方米，而且我们可以看到，60%多是管道天然气，但是到了2040年，在规模增长70%以上的基础上，我们可以看到60%将会变成LNG，也就是LNG在未来几十年里会取得突飞猛进的发展，页岩气越来越灵活，甚至会产生越来越普适性的天然气价格指数，背后需要的不光是金融体系，更重要的是符合市场的制度安排。

主要供口商的情况，美国、非洲、澳大利亚会成为重要的地方。进口方面，现在欧洲是最大的进口地区，会继续增长，可是它的比例会大大的降低。亚洲占压倒性的优势

看十年的变化，十年前一说能源公司了不得，全球十大市值的公司我们石油公司有三个，美孚、中石油、壳牌。到去年底的时候，美孚是最末，能源公司几乎没有了，最值钱的公司统统都是技术公司，也符合对能源的感受，如果说过去是能源安全的命脉，现在看可能技术会越来越成为能源安全的命脉。

一讲国际合作，一定要讲“一带一路”，这是我们国家伟大的倡议，我们要共商、共建、共享，我们可能像美国二战以后进行的国际合作，帮助很多国家甚至战败的国家重建了经济，那个时代过了。现在你赞同“一带一路”的理念，你就是“一带一路”的国家，就已经变成更加灵活和开放、包容了。价值还是非常大的，像习主席说的，给出了一个中国智慧的解决方案。

从能源的角度为大家展示未来五年到2021年电力需求的增长情况，绿色的是可再生能源，蓝色的是整个能源电力增长需求的情况预测，在发达国家美国、欧洲地区包括日本，你要看它的可再生能源的增量，可再生能源发电的量要超过了电力需求的量，什么意思？水平本身是比较低的，增量是不大的。第二个，它需要进行淘汰才可能实现，我用电量本来就增长这么点，可是新能源发电、可再生能源发电要这么大，我要淘汰老的技术才能实现平衡。中国、印度等等增量很大，能源转型或者能源的替代可以在增量中实现。中国已经宣布解决了无电人口的问题，缅甸有40%的人还用不上电，还属于能源的孤岛。

很多在国外长期工作的人跟大家分享，我的老电厂用不上要输出，你不仅给自己带来麻烦，也给国家带来问题和落后产能。一定要是基于别人的需求，他们到底需要什么，你要问自己好多遍。大家也都非常有热情的参与“一带一路”的工作，有一个问题我也经常跟企业家们聊，你准备好了没有？你光有钱，这个事办不成，碰得头破血流，这里面也有很深刻的逻辑。