又一张牌照将被注销！目前仅剩243张，这136家支付机构涉嫌无证经营！　　

　　来源：微信公众号“支付百科”

　　1月22日，湖北蓝天星支付有限公司在其网站发布公告，决定退出湖北省预付卡市场。

　　公告称，由于我司业务转型，经慎重考虑后，决定退出湖北省预付卡市场。经中国人民银行批准，我司自2018年01月22日起终止新增预付卡发行业务。为保障持卡人利益，我司制定了荆福卡处置方案，原荆福卡持卡人可在相应时间内选择消费、赎回或换购其他预付卡产品。

　　在第六批支付牌照续展前，又少了一家支付机构。而在此前，央行已累计注销28张支付牌照。

　　支付百科梳理第5批支付牌照续展结果：

　　不予续展：（4家）

　　1、湖南财信金通电子商务有限责任公司  不符合《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令〔2010〕第2号）等非银行支付机构监管制度规定。

　　2、上海千悦企业管理有限公司  申请终止支付业务。

　　3、长沙星联商务服务有限公司  不符合《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令〔2010〕第2号）等非银行支付机构监管制度规定。

　　4、合肥新思维商业管理有限责任公司  申请支付业务并入江苏瑞祥商务有限公司后注销《支付业务许可证》。

　　支付百科梳理第4批支付牌照续展结果：

　　不予续展：（9家）

　　普天银通支付有限公司     存在《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》（银发（2015）358号）第六条规定的不予续展情形。

　　西安银信商通电子支付有限公司   存在《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》（银发（2015）358号）第六条规定的不予续展情形。

　　北京交广科技发展有限公司   存在《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》（银发（2015）358号）第六条规定的不予续展情形。

　　北京中诚信和支付有限公司   存在《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》（银发（2015）358号）第六条规定的不予续展情形。

　　山西兰花商务支付有限公司    存在《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》（银发（2015）358号）第六条规定的不予续展情形。

　　哈尔滨金联信支付科技有限公司    存在《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》（银发（2015）358号）第六条规定的不予续展情形。

　　安徽瑞祥资讯服务有限公司    存在《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》（银发（2015）358号）第六条规定的不予续展情形。

　　长沙商联电子商务有限公司    存在《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》（银发（2015）358号）第六条规定的不予续展情形。

　　乐富支付有限公司     存在《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》（银发（2015）358号）第六条规定的不予续展情形。

　　业务范围缩减（2家）

　　随行付支付有限公司  根据《中国人民银行关于2014年银行卡收单业务专项检查情况的通报》（银发（2014）267号）， 责令停止吉林、辽宁（含大连）、浙江（含宁波）、福建、黑龙江等5个省市银行卡收单业务  

　　许可业务类型和范围：互联网支付、移动电话支付、银行卡收单（除吉林、辽宁、浙江、福建、黑龙江省以外地区）

　　山东网上有名网络科技有限公司   存在《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》（银发（2015）358号）第六条规定的不予续展情形，不予续展预付卡发行与受理（北京市、青岛市）。

　　许可业务类型和范围：互联网支付

　　至此，央行注销支付牌照名单增至28家，此前所有因为重大违规、续展失败和业务合并而被注销牌照已经全部完成，目前最新的支付牌照数量为243张。

　　第三方支付被注销总表（共28家）

　　各机构被注销类型共四类 

　　一、违规强制注销

　　浙江易士企业管理服务有限公司（传化支付因协助处理立功获牌 详情）、广东益民旅游休闲服务有限公司、上海畅购企业服务有限公司3家支付机构因存在大量挪用客户备付金等重大违规行为引起社会焦虑恐慌，因此被强制注销支付业务许可证，相关负责人被移交公安机关处理。

　　二、续展失败遭注销

　　续展失败的支付机构共11家。长沙星联商务服务有限公司、湖南财信金通电子商务有限责任公司、上海通卡投资管理有限公司、普天银通支付有限公司、西安银信商通电子支付有限公司、北京交广科技发展有限公司、北京中诚信和支付有限公司、山西兰花商务支付有限公司、哈尔滨金联信支付科技有限公司、安徽瑞祥资讯服务有限公司、长沙商联电子商务有限公司因存在《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》（银发{2015}358号）第六条规定的通过伪造、变造、隐匿数据等手段故意规避监管要求，或恶意拒绝、阻碍检查监督的不予续展情形，被注销支付业务许可证。

　　还有家公司，那就是乐富。乐富公司主要违规情况包括违规转让《支付业务许可证》；消极对待对监管部门的整改意见，导致常规监管手段失灵。乐富公司获批《支付业务许可证》的五年间，违规情形不断，其中多次是在被监管部门约谈后且前期违规问题未按要求整改的情况下再次发生。

　　三、合并注销

　　合肥新思维商业管理有限责任公司、温州之民信息服务服务有限公司、杉德电子商务服务有限公司、通联商务服务有限公司、上海富友金融网络技术有限公司、上海华势信息科技有限公司、资和信网络支付有限公司、上海付费通企业服务有限公司、浙江盛炬支付技术有限公司、易通支付有限公司均因合并被注销支付业务许可证。

　　四、主动注销

　　上海千悦企业管理有限公司、北京润京搜索主动注销牌照，支付百科分析原因可能由三方面。首先可能是持牌空放，拿到牌照后并不做实际的业务，导致资源浪费；其次可能是因为无能力经营；最后的一点是监管要求加强，无法达标。

　　除被注销牌照的支付机构外，市场上也有很多公司在无证经营支付业务。

　　无证经营支付业务行为的危害主要表现在以下三个方面：

　　一是危害客户资金安全，引发局部风险事件。无证机构不受相关监管规定的约束，其直接开展商户资金结算和预付卡发行，自行控制和支配相关资金，由此产生截留、挪用商户资金的风险。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金或持卡人预付资金、“跑路”的风险事件。

　　二是危害支付信息安全，助长犯罪行为。无证机构在商户和客户拓展、技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏安全保障措施，极易造成客户信息泄露、账户信息侧录等风险以及伪卡、盗刷等风险事故、案件。一些机构在网上大肆售卖POS机具，对商户和客户未设置任何准入门槛，为黄赌毒、洗钱等从事非法经营活动的商户和客户提供支付服务，助长犯罪行为。还有一些机构无能力也无意愿持续、主动监控支付业务受理终端的实际使用地区，造成大量商户注册地、经营地与实际业务开展地不符的情况，甚至出现跨境移机，引发境外监管部门质疑。

　　三是无底线竞争，扰乱市场经营秩序。无证机构在经营过程中，常采取低价倾销等恶性竞争方式，并主要通过变造交易、伪造业务类型以及切机、跳码等违规方式实现，对持证支付机构经营造成压力，产生“劣币驱逐良币”的效应，扰乱市场经营秩序，危害支付服务市场安全、稳健运行。同时无证机构大量开展虚假宣传，误导消费者、商户，出现风险事件后引发投诉、维权，导致群众对人民银行监管产生质疑。

　　两个月前，即11月13日，央行下发《关于进一步加强无证经营支付业务整治工作的通知》，严查持证机构为无证机构提供支付服务行为，并明确了时间表，要求在2017年12月底之前持证机构完成自查自纠工作。

　　该通知所说的持证机构，包括了银行业金融机构、非银行支付机构、中国银联、农信银资金清算中心、城商行资金清算中心、同城清算系统运营机构、小额支付系统集中代收付中心运营机构。

　　不久前已有银行方面进行自查后，清理出涉嫌无证经营支付业务机构名单！

　　人行对持证机构违规情形的认定

　　（一） 为无证机构提供资金清算、结算通道。（重点关注：中国银联等清算服务主体）。

　　（二） 通过系统发起集中代收付等业务的委托人直接从事支付业务。（重点关注：中国银联等清算服务主体）

　　（三） 为无牌机构放通道：无证机构通过接口将拓展的商户交易上送持证机构，由持证机构为其商户结算资金，或通过其他持证机构为商户结算资金。（重点关注：银行业金融机构、支付机构）

　　（四） 为无证机构提供“代付业务”：无证机构与持证机构签订代付合作协议（如代付工资等名义），由该机构直接将资金结算到指定账户。（重点关注：银行业金融机构、支付机构）

　　（五） 持证机构把核心业务外包了：指的是没有支付牌照的机构可以打着有证机构的幌子，用无证机构自己的系统平台进行“特约商户进件审核”“签订受理协议”“生产机具秘钥”。

　　（六） 为无证机构开立内部过渡户，接收无证机构的交易量并协助划转资金。