【专栏】深圳P2P备案登记进入“倒计时” 首批或不超过30家

　　继厦门、北京、上海之后，深圳的P2P网贷备案登记也终于进入“倒计时”。记者获悉，深圳市的备案登记管理办法正在审批，最快或在月底之前发布，而首批通过备案登记的深圳P2P平台或最多不超过30家。

　　据多位知情人士向记者透露，深圳市互联网金融协会于近日召开了P2P网贷合规整改研讨会，并在会上对《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》（下文简称“57号文”）进行了解读，同时，与会的各家平台向深圳市金融办汇报了整改中的问题及难点。据了解，目前深圳市的备案登记管理办法正在审批，最快月底前将发布，而完成首批备案登记的时间或在3月前。其次，备案工作将下放到区金融办负责，而且交由第三方验收。

　　按照57号文要求，六大部门都将介入P2P的整改验收工作，因此，深圳最终整改验收合格证明文件也是由深圳市金融办、银监局负责共同签字，双方交叉核验。一方签字，另一方核验不通过，则无法通过备案。

　　另据知情人士透露，深圳备案登记的必要前置条件为存管属地化、限额等。存管属地化即指2017年7月3日，深圳市金融办下发的《深圳市网络借贷信息中介机构备案登记管理办法（征求意见稿）》（下文简称《意见稿》），要求网贷平台与在深圳市行政辖区内设有分行以上（含）级别机构的商业银行达成资金存管安排。

　　值得一提的是，根据57号文要求，深圳P2P平台所选择的存管银行也必须遵循存管银行“白名单制”，即网贷机构应当与通过中国互联网金融协会测评的银行业金融机构开展资金存管业务合作。（根据57号文要求，测评工作由中国互联网金融协会组织开展，测评内容主要是银行存管业务和存管系统的合规性。对于首次测评合规的商业银行，协会将予以公示，这实际上就是一种"白名单"制度。）据悉，目前首批共有10家银行申请，已知的名单包括厦门银行、新网银行、上海银行、包商银行、民生银行(600016,股吧)、徽商银行、浙商银行、恒丰银行、江西银行。

　　因此，这使得部分原本符合存管属地化的深圳P2P平台也将面临“二次换存管”。因此，考虑到部分平台更换存管银行所面临的时间问题，监管层或考虑放宽存管属地化验收时间。

　　另因57号文设定了总量控制的原则，因此，目前深圳的验收备案会在总量控制的情况下，看重质量与公平性，通过一家备案一家，并没有特别对平台的体量、规模、待收等做出限制，小而美的平台也有机会。不过业内人士指出，由于体量大的平台涉及公众投资额较大，投资者关系与劳动者关系牵涉面广，首批备案成功的几率会相对大些。

　　但据网贷天眼此前不完全统计，深圳目前符合存管属地化监管要求的平台仅有三成——截至2018年1月4日，深圳地区在运营网贷平台数量为305家，其中，已经接入银行存管系统的平台数量为138家，另有50家平台已与银行签订了银行存管协议，共计188家平台，占深圳地区在运营平台总数的61.64%。但其中有76家平台已上线或签约的存管银行不符合银行存管属地化的要求，占已上线或签约存管平台总数量的40.43%，这些平台面临变更存管银行的窘境。去除掉不符合存管属地化要求的平台，深圳地区仅112家（上线及已签约）符合监管规定，占在运营平台总数的36.72%。

　　此外，《意见稿》指出，网贷机构应在备案登记后的6个月内取得增值电信业务经营许可，完成银行资金存管。目前，深圳P2P已取得增值电信业务经营许可的共有18家。

　　57号文中也要求，2016年8月24日后新设立的网贷机构或新从事网络借贷业务的网贷机构，在本次网贷风险专项整治期间原则上不予备案登记。据网贷天眼统计，深圳地区8.24之后设立的平台有27家，占总量的9.1%，这意味着，还有27家平台可能无法在此次整改过程中获得备案。

　　综上所述，业内普遍预测，最终通过备案的深圳P2P平台应不超过三成。

　　而据记者从权威人士处了解到的情况得知，首批通过备案登记的深圳平台数量很大可能不会超过30家。