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官聚议中小企业融资 监管部门建议机制创新

2009-06-16 16:03272

一场主题为《如何破解中小企业融资难》的国际论坛上人头攒动。

  “看这架势,中小企业融资问题应该快熬出头了。”一位参会者看着组委会提供的出席嘉宾名单感叹道,“这么多高官坐在一起讨论中小企业的融资困境是从来没有过的,是不是要把解决中小企业问题升级为基本国策了?”

  这是中小企业融资问题热议几年来,最高规格的一次主题论坛。当日,包括科技部部长万钢、工业和信息化部部长李毅中、银监会主席刘明康、保监会副主席周延礼以及国有各大银行、股份制商业银行在内的主要负责人在这一论坛上纷纷表态,将继续进一步加大对中小企业的支持力度,以缓解其融资难问题。

  面对金融危机的冲击,中国中小企业的生存遭遇到了前所未有的压力。

  “到2008年底,全国中小企业中歇业、停产、倒闭的大约占7.5%,城镇就业更加困难,2500万左右的农民工返乡。据人民银行分行一季度企业家问卷调查显示,小型企业的经济景气指标指数比2008年下降18个百分点,这直接影响了我们保增长、保民生、保稳定的发展目标!”被称为中国中小企业“当家人”的李子彬说,他的职务是中国中小企业协会会长,当前对他来说最重要的任务,就是协助中小企业解决融资难的问题,最近很长一段时间,他一直为这件事而奔波。

  金融危机爆发以来,国家出台了一系列刺激经济发展的计划,但在李子彬看来,“广大中小企业至今没有从积极的财政政策和适度宽松的货币政策中直接受益。”

  近5万亿信贷增长:

  中小企业占比不足5

  %“中国的中小企业真的是很委屈,做那么多贡献,当资金周转遇到问题向银行借钱时,才发现,银行才是爷。”一家来自的中小企业主告诉《中国经济周刊》。据其介绍,他办企业有15年了,前13年,为了企业能够发展,他不遗余力地想找银行借钱,银行就是不搭理他。“最近2年,我钱多了,银行开始上门找我,我才不理他们。”

  不只是李子彬,论坛在场的高官们也意识到了这个问题。

  银监会主席刘明康在发言中表示:“目前金融服务于中小企业的现状还远非理想。”

  “今年头3个月,全国信贷规模总量增加了4.8万亿,其中中小企业贷款增加额度只占不到5%!”工业和信息化部部长李毅中说。他认为,目前融资难、贷款难已经成为制约中小企业发展的瓶颈。

  部委集体表态:

  “继续大力支持中小企业发展”

  根据国家工商行政管理总局的数据,在中国,中小企业对GDP的贡献超过60%,对税收的贡献超过50%,提供了近70%的进出口贸易额,创造了80%左右的城镇就业岗位,吸纳了50%以上的国有企业下岗人员、70%以上新增就业人员、70%以上农村转移劳动力。在自主创新方面,中小企业拥有66%的专利发明、74%的技术创新和82%的新产品开发。

  既然中小企业为中国经济发展贡献很大,为什么银行不愿意借贷给中小企业?

  李毅中认为,中小企业融资难有四方面原因。“第一,中小企业自身的问题,主因是中小企业规模小、实力弱、信誉度不太高;第二,银行对中小企业贷款条件更加严格,因为银行大部分是商业银行,它也要考虑自身的风险、自身的利润;第三,中小企业信用担保体制机制不健全。这方面做了很多工作,中央财政、地方财政拿出资金建立担保机构,但是覆盖面不太够;第四,中小企业融资渠道太窄。”

  为了在危机中纾困中小企业,各部委此次纷纷明确表态。

  银监会主席刘明康表示,“银监会一直高度重视中小企业融资,只要能促进中小企业融资环境改善,(银监会)将下大力气消除一些可能的障碍,包括财税制度、法规制度及其监管制度等。”

  “科技部不仅要通过资本市场来支持科技型中小企业发展,还要为中小企业开拓债券融资的渠道。”科技部部长万钢如是说。

  “我们有信心今年能够为中小企业担保6000亿元的贷款。”工业和信息化部部长李毅中亦表态。

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