2017年11月21日，互联网金融风险专项整治工作领导小组下发了《关于立即暂停批设网络小额贷款公司的通知》（简称“通知”）的特急文件，要求自即日起，各级小额贷款公司监管部门一律不得批设网络（互联网）小额贷款公司，禁止新增批设小额贷款公司跨省（区、市）开展小额贷款业务。23日上午，央行、银监会联合召集网络小额贷款清理整顿工作会议，17个批准开展互联网小贷业务的省市金融办参会，汇报辖内网络小贷机构批设情况。 

以上动作被广泛认为是监管部门开启了对“现金贷”业务的整治，一时间，资本市场波澜四起，22日拍拍贷、趣店、简朴科技、信而富和宜人贷股价迎来重挫：拍拍贷跌约24%，趣店跌约16%，简朴科技跌约13%，信而富跌约6%，宜人贷跌逾4%。 

据零壹数据不完全统计，截至2017年11月24日，全国至少有233家网络小贷公司注册开业，其中包括经营范围由传统小额贷款变更至网络小贷业务的公司。 

一、网络小贷公司注册地集中在广东和重庆 

如下图所示，这些网络小贷公司的注册地分布在全国23个省级行政区，广东和重庆最多，分别有53家和45家；浙江和江西分别有19家和18家；江苏、上海、海南和黑龙江分别有15家、13家、13家和10家，其余地区已注册网络小贷公司均不超过9家。 

网络小贷公司地域集中性明显，尤其广东和重庆地区网络小贷注册数量较多。归根结底，其原因大概有两方面：一是当地网络小贷公司注册条件相对宽松；二是当地的经济社会政策环境可能对网络小贷业务构成一定的便利条件。广东省对小贷公司注册资本要求低，最高不超过5000万元，在山区县（市、区）设立有限责任公司可低至1500万元。重庆市出具的优惠鼓励政策以及完善的相关配套制度体系是催生当地网络小贷的重要原因，一段时间内，重庆完全放开了经营区域限制，小贷公司可以在全市范围内发放自营贷款、委托贷款和从事股权投资，而经批准开办网络贷款业务的小贷公司则可以在线上向全国范围内的客户发放自营贷款；此外，重庆在小贷公司资金来源和流动性等方面也有一系列政策，比如允许小贷公司备案后开展同业拆借、鼓励小贷公司探索不良贷款处置等等。

二、101家网络小贷公司具有上市公司背景 

据零壹数据不完全统计，截至2017年11月23日，至少有101家（占全部样本的43.3%）网络不贷公司具有上市公司背景，这些上市公司或为网络小贷公司的发起人，或为其他主要股东，或为其他关联方；经营业务包括金融、制造、地产、互联网等等，不少上市公司与多个网络小贷公司具有关联关系，比如瀚华金控旗下有5家网络小贷公司，京东及京东金融共持有5家网络小贷牌照，联想控股和中国平安各与4家网络小贷公司存在关联关系，蚂蚁金服和苏宁分别持有3张网络小贷牌照。 

三、42家网络小贷平台与互金机构存在关联关系 

网络小贷的核心业务是利用互联网从事线上放贷业务，互联网的开放性使得网络贷款具有更强的外部性，这或许也是网络小贷开展“现金贷”业务引发监管关注的重要原因。如果网络小贷公司本身具有互联网金融背景，其业务扩展速度可能更快，也就更容易引发风险。 

据零壹数据不完全统计，截至2017年11月23日，至少有41家网络小贷公司有互金背景，这些互金公司主要由综合金融集团以及网贷机构构成，前者如蚂蚁金服、京东金融、小米金融、万达财富；后者如团贷网、微贷网、恒大金服、博金贷等等。具体名单如表2所示。 

目前，这些网络小贷公司均已注册开业，都具备发放线上贷款的条件，且相当一部分公司都提供现金贷服务。放贷规模最大的当数重庆市蚂蚁商诚小额贷款有限公司，基于支付宝的流量优势向个人借款人提供“借呗”服务，日费率在0.015%—0.06%之间；此外，百度、京东、小米、乐视、奇虎360均有类似的现金贷服务。除大型互联网企业外，部分助贷机构和P2P网贷近年来也快速扩大其线上放贷规模，但后者正常业务开展其实并不依赖于网络小贷牌照，之所以会出现P2P网贷大力布局网贷牌照，P2P网贷监管趋严或是原因之一，举例来说，监管部门不允许P2P网贷对个人发放20万元以上的贷款，但如果持有网络小贷牌照使用自有资金放贷则可以回避监管。 

四、小结 

暂停批设网络小贷新牌照可以认为是监管部门对金融牌照比如信托、第三方支付的整治延续，也可以认为是整治规范“现金贷”的开始。本文统计了我国已注册的233家网络小额贷款平台并作简单分析，分析维度包括地域集中度和关联方背景等等。网络小贷的业务辐射全国，但其注册地主要集中在了少量省份，个别省份承担着较大的监管责任。上市企业拥有的网络小贷公司数量最多，互金公司也拥有相当数量的网络小贷牌照。除商业银行、消费金融公司等主体外，网络小贷公司是“现金贷”市场重要的参与者，通过限制网络小贷牌照监管现金贷在所难免；另外，虽然目前监管只暂时控制了网络小贷的增量，但存量的网络小贷是如何监管还有待监管政策出台。

注：1）数据统计自公开渠道，零壹数据不对真实性负责；2）数据系人工统计，可能存在遗漏或少量错误；3）表格中“网络小贷公司”包括经营业务由传统小额贷款向网络小贷拓展的公司，但注册时间一律以工商登记时间为准。

数据来源：零壹数据