“金砖四国”:世界新“火车头”马力几何
6月16日,号称“金砖四国”的中国、俄罗斯、印度和巴西的领导人将在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次峰会,峰会将主要涉及经济、金融以及全球贸易等问题。此次峰会受到了全世界的关注,尤其是关于俄罗斯提出的建立超主权货币更是吸引全世界的眼球。俄罗斯副总理伊万诺夫在新闻吹风会上表示,“金砖四国”将成为带领世界走出危机的“火车头”。
新闻眼
5小时 打开“金砖四国”时代
“金砖四国”(BRIC)包括巴西、俄罗斯、印度和中国。BRIC恰好是四国英文名称的首字母,因其发音类似英文“砖块”一词,故得名“金砖四国”。
2001年,美国高盛公司在预测报告中说,到2050年,世界经济的主导者将不仅有现在的美国、欧洲和日本,还将有来自发展中世界的四个国家,它们分别是巴西、俄罗斯、印度和中国,“金砖四国”的说法不胫而走。在今年G20峰会前,“金砖四国”基于潜在的共同利益,第一次走到了一起。
16日,巴西、俄罗斯、中国和印度(“金砖四国”)四国国家首脑首次峰会将在俄罗斯叶卡捷琳堡举行。届时,这四个主要新兴经济体的领导人将就当前世界经济形势和其他国际问题进行对话,时间共约5个小时。
这就传递给全世界一个明确的信号:“金砖四国”将不再是纸面上的文字游戏或统计学意义上的虚拟组织,而将开始进行具备可操作性的政治经济合作。
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专家分析
金砖四国:世界的“新生代”
记者:“金砖四国”能量到底有多大?到底应该如何看待四国在世界经济领域的话语权?
中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌:“金砖四国”可以说是当今世界的“新生代”,是最有成长力量、最具代表性的四个新兴经济体大国。
尤其是从四国总体上的国土、人口、资源等方面来看,都具有较大能量。在当今世界,虽还不能说举足轻重,但正在发挥着越来越重要的作用。目前,这四个国家对世界经济的增量已经超过了一半,可以说贡献巨大。尽管金融危机也让这些国家遭受了不同程度的冲击,但大多也能保持一定的经济增长,情况比发达经济体要好很多。
“金砖四国”目前都属于G20国家,我认为它在扮演发展中国家与发达国家之间桥梁的角色,在国际社会已拥有了一定话语权。这四个国家各具特色:巴西的农业和矿产、俄罗斯的军事和能源、中国和印度的制造业都在国际上具有较大影响。特别是中印两国的巨大需求,对国际制造业的价格也产生了深远影响。
在政治方面,中俄是联合国常任理事国;印度一直是“77国集团”领头羊;而巴西是拉美的第一大国。同时,这四个国家与发达国家在资源、市场方面有着天然联系。因此,“金砖四国”这个砝码摆在哪边,无论是发展中国家还是发达国家,天平也就会偏向那一边。
中国社科院世界经济与政治研究所博士徐进:从经济规模来看,“金砖四国”加起来的总量是很大的,但由于各国现在还比较分散,联系不够紧密,所以能量有限。如果以后能加强政策协调,朝机制化、集团化方向发展,如像G7那样,就有希望提升其话语权。不过,目前峰会只是一个开始,还不能确定以后会如何发展。
超主权货币不会有实质性进展
记者:俄罗斯总统梅德韦杰夫在接受电视采访时表示,在当前的形势下有必要让储备货币多元化,以用于投资并供银行、民众及各国政府使用。近期我们的任务就是创造更多的储备货币。就此,诸多媒体将对此次峰会的关注焦点集中在建立超主权货币上。
中国社会科学院拉丁美洲研究所经济研究室副研究员谢文泽:超主权货币不会有实质性进展。俄罗斯说这些话目的有更大企图,超主权货币是以石油天然气和能源作抵押,它是想要构建一个以俄罗斯为主的新的能源体系,甚至拉上非欧派克国家组成一个新的能源体系,一个与资本体系相抗衡的能源体系。
中国社会科学院亚太研究所印度经济副研究员刘晓雪:使用哪种世界货币的话语权还是在欧美,因为这是靠经济实力说话的。“金砖四国”的经济实力相比欧美还是较低,中国是金砖四国中经济发展最为强劲的,但是中国占全世界GDP的比重还是不高,美国在其中占了60%以上,可见这种悬殊。
东亚和中亚的经济格局
将会有重大影响
记者:“金砖四国”中有三国身处欧亚大陆,在您看来,建构中的“金砖四国”合作机制是否会对亚洲地区,甚至亚欧大陆的地缘政治结构产生影响?
清华大学国际问题研究所所长阎学通:从影响区域上来讲,最大的影响应该是对东亚和中亚的影响,“金砖四国”间的合作对整个欧亚大陆的影响力是比较小的。中、俄、印在东亚和中亚地区,只有巴西是在外面,这三个国家间的合作会对东亚和中亚这两个地区的格局产生影响,日本在这个地区的影响力将会相对下降。从欧亚大陆上来讲,欧亚大陆实际上是两股力量,一个是东亚,一个是欧洲,现在双方从某种程度上来讲还是处于均势状态,因此它对欧亚大陆的影响力不会太大。
关于政治结构,我认为很难改善,而最难改善的原因是中印关系。现在关键问题是中印之间没有实质性的军事合作,由于双方在安全领域上还是相互防范的,政治上的互信水平还很低,导致这次的经济合作不可能对这个地区的大国政治战略关系产生重大影响。
四国有望较早走出危机
记者:美俄有关专家认为,当前经济形势下,“金砖四国”有望比主要发达经济体更早走出危机,甚至引领世界经济复苏。怎样看待“金砖四国”在世界经济复苏中的作用?
江涌:首先应该说,“金砖四国”并没有陷入危机,用经济困境来形容更为恰当。因为在危机蔓延后,主要发达工业国几乎都是负增长,四国中虽然俄罗斯遭遇了困难,但各国经济主要还是呈正增长形势,并未衰退。
不能说“金砖四国”未来能引领世界经济复苏,但它们能引领区域经济复苏,并有利于世界经济的复苏。我认为,在发达国家中,美国能率先走出困境,而在发展中国家,中国能率先走出困境。
对“金砖四国”里最受瞩目的中国而言,目前的经济困境固然对中国的发展不利,但如果辩证地来看,这一困境实际上能坚定中国扩大内需的方针,一旦经济转型成功,就能率先走出困境。这点是可以预期的。
徐进:从长远来看,金融危机对“金砖四国”的影响还很难估计。四国中,印度所受的冲击实际上并不大,因为印度经济的开放度还不够。中国在危机中的回旋余地是比较大的,外贸受制后还可以依靠内需。以巴西的经济实力来说,在国际上的地位并不是特别重要,但在南美还是最强的,作为一个大国,不会像阿根廷那样受突然爆发的危机影响,在这次的金融危机中所受影响也不会太深。最糟的是俄罗斯,其资源型的经济模式导致它受影响最大。
除俄罗斯较难预测外,其他国家较早走出困境的可能性很大。但说“金砖四国”能引领世界经济复苏就未免期望过高。美国是可以的,中国表现虽是四国中最突出的,但难以成为“火车头”。■
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“金砖四国”这样排序:中巴印俄
早在2001年秋天,美国高盛公司就预测,到了2050年,世界经济的主导者将不仅有现在的美国、欧洲和日本,还将有来自发展中世界的巴西、俄罗斯、印度和中国。“金砖四国”的说法不胫而走。
根据高盛的预测,到本世纪中期,中国将成为世界上最大的经济体,将超出美国经济一倍多,印度与美国不相上下。就经济影响来说,巴西、俄罗斯也将超过日本或欧洲经济体中的任何一个国家。
高盛公司首席全球经济学家吉姆·奥尼尔说:”如果现在让我给‘金砖四国’排序的话,我会这样排:中国、巴西、印度和俄罗斯。我会把巴西称作‘经济政策合理的俄罗斯’,因为这两个国家非常相似。但巴西在卢拉担任总统期间采用了较好的西方宏观经济政策标准,这些标准甚至比一些发达国家的更好。俄罗斯经济迄今仍非常依赖石油价格。当油价下跌时,俄罗斯经济受到非常大的损害。”