除财政资金以外，新发布的政策细则中还要求积极拓宽融资渠道，一是引导社会资金投向生物产业，二是支持生物企业利用资本市场融资。

　　继十大产业和新能源之后，又一重要领域——生物产业也将迎来新的战略机遇。前不久，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署进一步发挥科技支撑作用、加快国家科技重大专项实施工作，原则通过了《促进生物产业加快发展的若干政策》。6月5日，国务院办公厅在印发的关于《促进生物产业加快发展若干政策》的通知中提出，加快培育生物产业是我国在新世纪把握新科技革命战略机遇、全面建设创新型国家的重大举措，生物产业将成为高技术领域的支柱产业和国家的战略性新兴产业。

　　抓住世界生物科技革命和产业革命的机遇，大力发展生物产业，发挥其在扩内需、促增长、调结构、上水平、惠民生中的重要支撑作用，既是应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的需要，也是培育新的经济增长点、打造核心竞争力的需要。根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《生物产业发展“十一五”规划》，我国将在规划期内，通过引导技术、人才、资金等资源向生物产业集聚，促进生物技术创新与产业化，加速生物产业规模化、集聚化和国际化发展；同时，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的产业技术创新体系，增强自主创新能力，掌握一批拥有自主知识产权的重要生物技术、产品和标准；此外，还将培育若干个跨国经营的大型生物企业和一大批拥有自主知识产权的创新型中小生物企业，形成若干个产业集聚度高、核心竞争力强、专业化分工特色显著的生物产业基地；加强生物技术专利保护和物种种质资源保护，提高种质资源开发和利用水平，保障生物安全。

　　根据此次出台的政策规划细则，将生物医药、生物农业、生物能源、生物制造、生物环保作为现代生物产业发展重点领域，通过培育具有较强创新能力和国际竞争力的龙头企业，鼓励和促进中小生物企业发展，大力推进生物产业基地发展，积极推进国际合作发展壮大生物企业。同时，要大力促进自主创新，培养高素质人才队伍，加大财税政策支持力度。其中有关税收优惠政策明确提出，生物企业为开发新技术、新工艺、新产品发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，再按照研发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。对被认定为高新技术企业的生物企业，按照税法规定减按15%的税率征收企业所得税。对国家需要重点扶持和鼓励发展的生物农业、生物医药、生物能源、生物基材料等生产企业，进一步完善相关税收政策。

　　科技项目的产业化和重大关键技术研发及产品开发所需资金如何解决，一直是人们关注的问题。5月13日召开的国务院常务会议已经确定了科技重大专项提前并加快实施的重点任务，其中特别提到，对有较好基础、能够充分利用多年自主创新成果的项目；对有较好市场前景，两三年内能够实现产业化，对当前产业发展和扩大内需具有重要作用的项目；对未来经济社会发展有重大影响的重大关键技术研发和产品开发，集中安排资金。据悉，中央财政预算今年安排328亿元，2010年安排300亿元左右，同时带动企业投资，主要推动11个科技重大专项的实施。这11个科技重大专项涉及生物产业的包括：转基因生物新品种培育、重大新药创制、艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治等。

　　除财政资金以外，新发布的政策细则中还要求积极拓宽融资渠道，一是引导社会资金投向生物产业，二是支持生物企业利用资本市场融资。在引导社会资金方面，鼓励设立、发展生物技术创业投资机构和产业投资基金，鼓励、引导金融机构支持生物产业发展，支持信用担保机构对生物企业提供贷款担保。支持金融机构创新信贷品种，改进金融服务，对符合条件的生物产业发展项目、生物产业基地基础设施提供信贷支持。积极探索利用贴息、小额贷款等方式，加大有效信贷投入。在资本市场方面，积极支持符合条件的中小生物企业在中小企业板和创业板上市，鼓励符合条件的生物企业在境内外上市筹资。开展生物产业基地内具备条件的生物企业进入证券公司代办系统进行股份转让试点，推进未上市生物企业股权的流通，拓宽创业投资退出渠道。同时，支持符合条件的生物企业发行企业债券、公司债券、短期融资券和中期票据等，开展生物产业基地内企业联合发行企业债券试点。

　　政策的扶持与资金的保证，将引领生物产业步入快速发展的轨道。