作者：苗绿，全球化智库（CCG）联合创始人、秘书长

来源：每日经济新闻

未来5年，中国有望从世界最大人才流出国转变为主要人才回流国。

我国为什么会迎来海归人才归国潮“拐点”？这些海归人才将为国家经济发展、产业升级乃至“一带一路”倡议带来哪些利好？带着这些问题，《每日经济新闻(博客,微博)》（以下简称NBD）记者专访了全球化智库（CCG）联合创始人、秘书长苗绿，试图剖析海归人才归国潮“拐点”背后的深层原因。

80后90后回归意愿强烈

NBD：对于“进大于出”的人才历史拐点，我们应该如何理解？

苗绿：对待“拐点”，既要从改革开放后的数字累积角度看，也考虑每年数字的变化。改革开放初期，我国留学生以公派为主，当时派出去很难，很多都是精英，在海外时间也比较长，当时中国对海归的吸引程度远不及现在。

上世纪80年代出国的留学生基本是出去读研，读博，或是访问学者。从专业的选择来看，主要以理工科专业、技术专业为主，也有不少出去学习农业技术的。而在2008年全球金融危机之后，中国经济的增长和发展势头始终好于国外。另外近年来国际上反全球化趋势凸显，而中国则日益开放，成为自由贸易的主要捍卫者。

而现在出国的留学生大多是独生子女，在国内有家庭、亲情关系，更愿意回国发展。可以说，海归人才归国潮的“拐点”主要是80后、90后创造的。

NBD：“千人计划”实施以来，我国累计引进高层次人才超过4万，高层次人才是出于什么考虑选择回国呢？

苗绿：中国的改革开放卓有成效，中国与国际之间的差距不断缩小。中国的政策环境、全球化程度、包容开放度、经济市场化程度都在逐步改善，机会也很多，因此许多海归都倾向于回国。比如从事科研领域的一类归国人才。早期我国的科研硬件设施设备不够发达，许多东西他们回国没法继续试验，或要从头做起，这样选择留在国外更便于自身发展。但现在中国整体科研环境逐步改善，国家越来越重视他们，从中央到地方推出了很多政策。我们可以看到，现在往往不是一个人回来，而是一个科研团队全部回来。

“一带一路”倡议吸纳海归人才

NBD：您认为中国对海归人才的政策如何？未来如何发挥更大优势？

苗绿：人才战略是一个链条、序列，我们下一步是吸引全球的人才，先要留住在中国留学的外国留学生，再吸引在国际上已经是精英的人才来到中国、留在中国。还有很特别的一点：与其他国家相比，我国在海外有6000万华人华侨，他们对中国的产业结构升级、“一带一路”倡议都有巨大帮助。

NBD：你认为“一带一路”倡议会成为吸引对海归人才的重要因素吗？

苗绿：当然能。首先，中国企业“走出去”说明中国对全球化的参与，释放了需要全球化人才的信号。此外，“走出去”确实需要海归人才，从法律服务到财税服务，整个链条都需要国际化的人才，海归就有这个优势，因为他们懂中国、懂西方，思想开放、视野开阔。

人才的先行和人才的储备对于“一带一路”至关重要。海归人才从事的领域大量集中在高端领域，未来海归的作用会越来越大。举例来说，现在中国还缺乏懂“一带一路”相关国家语言文化的人才，需要吸引全球人才来参与“一带一路”的建设。此外，亚投行、丝路基金等机构的建设也需要海归来推动，中国的国际化人才需求在未来不但是数量越来越多，质量要求也越来越高。