来源：中国经营报

数据显示，2005年到2015年之间，中国科技企业在软件、IT以及消费电子产品领域的海外投资仅有291宗。而随着“十三五”规划的不断推进落实，2016年以来我国高科技企业海外投资规模正不断扩大，以阿里巴巴等公司为首的中国科技企业海外投资的步伐也日益加快。

高科技企业做海外投资机遇与风险并存。为了使我国科技企业更好地解决海外投资过程中遇到的众多问题，8月23日，中经智库联合《中国经营报》举办了“‘一带一路’与中国企业全球化”学术研讨会。会上，来自外交学院国际经济学院讲师李锋，就“科技企业海外投资的机遇、风险与应对策略”这一问题，为大家做出了分析解答。

当前中国科技企业海外投资的现状

“科技行业对一个国家而言是很重要的。但从2006年到2013年的数据来看，科技行业海外投资在投资中的占比并不高。随着国家政策影响，到2016年，科技行业海外投资占比上升至15%左右。所以说科技行业海外投资规模不大但前景乐观（见图一）。另一方面，中国科技行业的海外投资，绝大多数都集中在美国等发达国家。”李锋在会上说到。

图一

在谈到中国科技企业海外投资的方式时，李锋认为，独资加并购的投资方式是中国企业海外投资遭受非议的主要原因。“中国科技行业在海外投资喜欢百分之百控股，这说明中国科技企业缺乏安全感，企业普遍认为只有百分之百控股才能保证投资利益。

但不管是高科技行业还是其他行业，控股比重过高，很容易引起对方国家和媒体的反感。”李锋进一步表示，“跨国并购虽然是比较快的进入东道国的方式，但也很容易引发对方的敌意。目前93%的中国高科技企业都选择了并购这样一种单刀直入的方式，而不是从零开始先建设科技研发中心这种稳步推进的方式。”

针对中国科技企业海外投资中主力军的问题，李锋表示，“由于‘船小好调头’，民营企业在科技企业海外投资中是当之无愧的主力军。而在研究中，国有科技企业海外投资的受阻率却很高。”（见图二）

图二

中国科技企业海外投资机遇众多

“十三五”规划的第二章和第十一章，分别提到了“实施创新驱动发展战略”和“构建全方位开放新格局”，这显示出国家政策对中国科技企业“走出去”的大力支持。

据此，李锋认为，“无论是‘十三五’规划，‘中国制造2025’战略，还是‘一带一路’倡议，都或多或少涉及到科技行业。因此在政策引导下，中国科技企业海外投资的机会很多。”

“从国际格局上看，全球经济的不景气使得无论是发达国家还是发展中国家，都需要中国投资者，”李锋补充道，“随着中国科技企业的技术、经验、国际化的水平不断提高，中国科技企业的投资也可以一定程度造地福当地的企业和社区。所以广大发展中国家甚至部分发达国家都需要中国的资金、技术和经验。另一方面高科技行业是战略性新型行业，而且是绿色环保行业，因此这个行业的投资机遇是很大的。”

中国科技企业海外投资风险多样

由于中国科技企业海外投资绝大多数集中在美国这样的发达国家，这也使得企业在投资过程中不得不面临一个问题，那就是发达国家的安全审查。李锋对此表示：“不管是美国还是澳大利亚，在安全审查问题上都是换汤不换药的，就是以简单的国家安全的理由去拒绝一些他们认为对自身不利的投资项目。”

针对这一问题，李锋对这些国家提出了一些质疑：“美国的国家安全主要审查三项内容：重要基础设施、关键技术和国有企业。比如华为公司总裁任正非当过兵，美国就判定华为有军队背景。那么韩国政府规定所有20岁至30岁的男性韩国公民必须服兵役，是不是就是说所有的韩国企业都有军队背景呢？”

“2012年奥运会在伦敦举办，按照传统，上一届奥运会主办国的一些企业家会为当地政府进行捐助。华为当时要给伦敦捐助地铁无线设备，被拒绝了，理由是有损英国的国家安全。由此可见发达国家对中国的戒心普遍是很强的。”李锋说到。

发展中国家投资时，中国的科技企业又面临着另一个问题，那就是有些国家对中国所谓新殖民主义的质疑。对此，李锋认为，“历史上，发达国家的全球化都是一种赤裸裸的殖民行为，是用枪炮、战舰建立起来的全球化。与之相比，中国的科技企业已经很文明了。中国很多的援外和培训，实际上是造福广大发展中国家的。尽管中国的‘一带一路’倡议是要建立一个命运共同体，但针对中国企业的新殖民主义质疑却很难消除。”

“除去以上这些不公的待遇，还有很多其他的风险存在，”李锋进一步提到，“由于‘一带一路’沿线国家大多是发展中国家，所以投资环境并不乐观。在很多司法不健全的发展中国家，知识产权很难受到良好的保护。同时，高科技行业本身竞争非常激烈，而中国科技企业却始终缺少颠覆性的科技创新。中国作为一个发展中国家，虽然发展很快，但中国企业在全球化方面依然是经验不足的。”

中国科技企业海外投资时该如何应对诸多挑战？

那么面临着众多的投资风险，中国科技企业该如何化解呢？李锋给出了自己的建议。

李锋认为，国家政策的引领和保障对高科技行业的海外投资至关重要。他特别提到了知识产权保护的问题，“我身边几乎所有的同事都用的是盗版的办公软件，在国内盗版软件还无法管理好的情况下，谈科技创新是无益的。中国国内各行各业、各种产品几乎都是你拷贝我、我拷贝你。中国在产权保护这个方面还有很长的路要走。”

同时，由于海外投资风险很高，高科技行业本身也是个高风险的行业，风险规避也显得十分重要。“行业自律和抱团出海是很重要的一个部分。产业链式的投资，更有利于中国整体国际竞争力的提升，”李锋表示，“企业要夯实主业，做好风控。但至于具体怎么做，企业界应该比学术界更有发言权。”