版纳一名商贩在清点老挝币 记者 戴振华 摄

    随着中国—东盟自由贸易区建立渐行渐近，云南省与缅甸、越南、老挝、柬埔寨、泰国等周边国家在贸易、投资、旅游、航运和资源开发等 方面的合作越来越紧密，人民币也变得更加“紧俏”。数据显示，在边贸中用人民币结算比例超过90%。云南边贸结算货币也正在从以美元为主转变为以人民币为 主。

    边贸结算人民币很“俏”

    人行昆明中心支行表示，近年，云南省边贸结算货币已从以美元为主转变为以人民币为主；结算方式也从以现钞结算为主转变为跨境对开账户结算和境内账户转账结算两种主要模式。

    据人行昆明中心支行数据显示，在云南省边贸结算中，人民币已经成为首选货币，连续3年保持90%以上的比率。2005年云南省边贸 人民币结算27亿元，同比增长265%，人民币结算占比从原来年均30%左右上升为85%；2006年和2007年，分别为34.17亿元和38.69亿 元，占比维持在91%左右；2008年受全球金融危机影响，边贸人民币结算36.96亿元，同比略有下降，但占比仍达90.2%。

    目前，符合云南特点的边贸模式主要有两种：一是以中越为代表的对开本币账户跨境结算模式。该模式通过双边银行对开本币结算账户， 为边贸企业和个人办理结算。云南省4大国有商业银行均与越南商业银行建立了代理结算合作关系，交易资金主要通过边贸银行汇票、边贸结算专用凭证、汇款3种 形式进行结算。二是以中缅为代表的境内人民币转账结算模式。该模式要求边贸企业在我方银行开立“边贸人民币结算专用账户”，通过境内人民币转账，完成边贸 结算。

    为了更方便结算，人行昆明中心支行还推动边境口岸银行开展人民币与边贸国货币兑换业务，选点试办与非毗邻泰国北部地区一般贸易人民币结算核销业务，以及境外银行使用人民币结算头寸购汇和境外银行人民币透支业务。

    结算范围应实现“大贸易化”

    据了解，国务院部署云南与东盟货物进行人民币结算试点后，云南的人民币结算范围将从边境贸易扩大到一般贸易，地域范围由8个边境州 市扩大到全省辖区，由之前的对缅、老、越、泰4国扩大到对东盟10国。也就是允许境内外贸企业在与境外企业进行进出口交易时，可以与对方协商，直接用人民 币进行买卖结算。

    中银国际控股有限公司执行副总裁、首席经济学家曹远征在接受记者采访时曾表示：“云南的边境小额贸易增速较快，但应实现‘大贸易 化’，使云南不仅只能提供低档边贸服务。随着本币国际化进程的加快，云南将由边境地区变成开放的前沿地带。在把握机遇过程中，边贸如何‘大贸易化’是云南 值得深思的问题。”

    人民币要走得更远有瓶颈

    虽然如此，云南省边贸结算中人民币要走得更远，还有不少困难。

    首先，人民币贸易结算面临政策瓶颈。现行政策只允许云南省作为试点省对边境贸易人民币结算给予退税，而一般贸易人民币结算还没有相 应退税政策，这是人民币结算能否开展的关键。如果企业用人民币进行一般贸易结算而不能够顺利退税，那么企业将更倾向于使用外汇进行结算，以取得退税款。

    其次，存在制度、系统建设等方面的制约。现行的支付系统仅限于境内的支付结算和可自由兑换货币的国际结算，还不能满足对人民币及东盟各国货币的国际结算。

    另外，现行部分口岸建设、交通设施等软硬件设施还不能完全满足对东盟各国贸易发展的需要，在一定程度上制约了口岸通关的便利和高效，增加了企业贸易成本。

    为了解决这些问题，云南省已成立了人民币跨境贸易结算工作领导小组，全面领导、组织、协调、推进人民币贸易结算试点工作。人行昆明 中心支行也已就云南省与东盟国家货物人民币结算事宜向云南省政府进行了汇报，并代拟相关实施方案。云南省政府已将实施方案上报国务院，这意味着云南省跨境 贸易进行人民币结算试点也已“破茧成蛹”。