深港拟共建现代服务业示范区
2009-06-04 09:53729
深港推进《深圳市综合配套改革总体方案》又落下一子。
深港推进《深圳市综合配套改革总体方案》又落下一子。
6月2日，香港政务司司长唐英年率团访深后在记者见面会上表示，作为未来深港合作的重点之一，深港就共同建设前海现代服务业示范区达成共识。
本报获悉，深港双方决定成立专责小组探讨研究现代服务业示范区的合作，港方将由商务及经济发展局牵头。
“预期年底会有定案。”唐英年表示，这次带队前来深圳希望在CEPA深入实施的背景下进一步敲开深圳的“小门”。
唐显然期望通过这扇“小门”开辟更多渠道促进双方人流、资金流、信息流、商流的互动，共创中心，融合发展。
前海现代服务业示范区无疑是这扇“小门”的门口，而在这背后是香港服务业进一步北上的迫切心情。
交通中心助力前海入选
事实上，本报获悉，深圳筹划在前海片区发展现代服务业由来已久。
2005年，《深圳2030城市发展策略》中就提出，将西部滨海地区作为城市未来发展的战略性地区，重点发展现代物流业、高端制造业、现代服务业。
2007年，深圳市公布的《深圳西部滨海地区综合开发策略研究》中再次明确将前海湾地区规划为未来泛珠三角地区的现代服务业中心。
而《深圳市城市总体规划(2007－2020)》更是明确深圳将建立两个城市中心——福田中心和前海中心。
上述方案指出，要推进前海中心的建设，积极承接区域性高端服务业的转移，构筑区域性高端服务业集聚区。
深圳城市规划设计院原院长王富海是《深圳市城市总体规划(2007－2020)》设计者之一，他认为前海定位应该更高——“珠三角专业CBD（物流中心商务区）”。
王富海指出，从整个珠三角的经济地理来看，处于地理核心的是广州市的南沙，“但是南沙离广州太远，各种配套跟不上”。
“而前海的硬条件无以复加，港口、机场铁路、高速公路、城际轨道以及地铁都很便利，离深港也较近。”王富海认为是前海的交通优势使其成为深港合作的首选。
“前海首先满足了深圳拥有国家保税港区的梦想，国务院去年10月18日批淮深圳前海湾设立保税港区。”王富海2日在接受记者采访时对前海十分看好。
为此，作为深圳市人大代表，王富海向深圳市提交过一个议案，认为深港合作“河套太小，创新圈太虚”，前海地区应该是将来深港合作的重点区域。
显然，深圳各个层面早已认识到了前海湾地区对深圳下一步发展的战略意义，不过，尽管有这方面的规划，但一直没有落实到实际操作层面，如今这个宏大的规划终于由虚到实。
本报获悉，为了建设前海现代服务业示范区，深港双方将“锦上添花”继续加快前海地区的交通建设
据唐英年透露，深港两个机场的铁路连接已经有了共识，并得到了中央的支持，将在前海建一个新的口岸。
本报同时获悉，外界颇为关注的深港机场连接线也将在前海设站。
由于前海地区位于深港发展轴的核心地带，随着港深机场轨道联络线的建设，将有力推动前海区发展轴，促进珠三角发展脊梁的形成。
外界普遍认为，一旦深港机场联络线路开通，前海区将成为连接香港和广州、东莞、深圳三个中心城市产业群的核心地带。
香港北上新重点：现代服务业
前海现代服务业示范区是粤港合作的最新进展，而在这背后是香港服务业与内地合作的迫切渴望。
唐英年在上述记者会上就表示，未来粤港合作的重点将是现代服务业的合作，“香港的发展以服务业为主，占GDP的90%，而珠三角占40%左右，发展空间相当大。”
唐英年认为内地发展第二产业时，香港无论在技术、资金、管理、销售等各方面，都作出了相当宝贵的贡献。
不过，随着内地服务业的日益发展，香港方面也意识到了服务业巨大的市场，唐英年坦诚内地经过30年的改革开放，第二产业发展成效显著，未来将重点优化第二产业和发展第三产业。
唐显然希望香港服务业能如同当年制造业大举进军内地一样收获得金银满钵，“香港现代服务业具有优势，在未来内地发展第三产业时，前海区作为现代服务业示范区，对于香港与深圳加强合作是非常好的契机”。
不过业内人士注意到，粤港和深港合作发展空间虽大，但是需要跨过的“栏”也有不少。
深圳社会主义学院副院长谭刚2日向记者表示，深港两地服务业合作还存在包括两地行业标准、体制、事权和政府重视程度等方面的障碍和困难。
“深港服务业的合作主要建立在CEPA的基础上，而CEPA目前尚未进入WTO或其他双边自由贸易协议要求的制度协调和制度一体化的谈判阶段，还停留在市场准入的阶段，这种障碍严重制约了两地专业服务和工商支援服务领域的合作。”谭刚说。
谭刚给本报记者举例，比如双方在法律服务，两地法律体系、法律文化、司法体制、管理体制都截然不同。
“由于两地从业人员对双方标准的认同感不高，能够达到对方从业资格认可的人并不多，使得两地在这些服务领域的合作难以有实质性的进展。”谭刚建议这方面要多加强沟通交流。
在谭刚看来，深港的制造业合作非常成功，但是服务业的投入和产出体现在人、知识、信息等方面，涉及科技、教育、卫生、金融、财政、税收、边检、海关等诸多领域，需要一系列服务业合作的制度安排，而先行的CEPA框架对这些方面涉及较少。
唐英年在上述记者会上也认识到了深度合作的难度，同时亦怀有更高的期望,“在粤港合作上，我们对CEPA有更高期望，这个期望就是《珠三角改革发展纲要》赋予的先行先试”。
6月2日，香港政务司司长唐英年率团访深后在记者见面会上表示，作为未来深港合作的重点之一，深港就共同建设前海现代服务业示范区达成共识。
本报获悉，深港双方决定成立专责小组探讨研究现代服务业示范区的合作，港方将由商务及经济发展局牵头。
“预期年底会有定案。”唐英年表示，这次带队前来深圳希望在CEPA深入实施的背景下进一步敲开深圳的“小门”。
唐显然期望通过这扇“小门”开辟更多渠道促进双方人流、资金流、信息流、商流的互动，共创中心，融合发展。
前海现代服务业示范区无疑是这扇“小门”的门口，而在这背后是香港服务业进一步北上的迫切心情。
交通中心助力前海入选
事实上，本报获悉，深圳筹划在前海片区发展现代服务业由来已久。
2005年，《深圳2030城市发展策略》中就提出，将西部滨海地区作为城市未来发展的战略性地区，重点发展现代物流业、高端制造业、现代服务业。
2007年，深圳市公布的《深圳西部滨海地区综合开发策略研究》中再次明确将前海湾地区规划为未来泛珠三角地区的现代服务业中心。
而《深圳市城市总体规划(2007－2020)》更是明确深圳将建立两个城市中心——福田中心和前海中心。
上述方案指出，要推进前海中心的建设，积极承接区域性高端服务业的转移，构筑区域性高端服务业集聚区。
深圳城市规划设计院原院长王富海是《深圳市城市总体规划(2007－2020)》设计者之一，他认为前海定位应该更高——“珠三角专业CBD（物流中心商务区）”。
王富海指出，从整个珠三角的经济地理来看，处于地理核心的是广州市的南沙，“但是南沙离广州太远，各种配套跟不上”。
“而前海的硬条件无以复加，港口、机场铁路、高速公路、城际轨道以及地铁都很便利，离深港也较近。”王富海认为是前海的交通优势使其成为深港合作的首选。
“前海首先满足了深圳拥有国家保税港区的梦想，国务院去年10月18日批淮深圳前海湾设立保税港区。”王富海2日在接受记者采访时对前海十分看好。
为此，作为深圳市人大代表，王富海向深圳市提交过一个议案，认为深港合作“河套太小，创新圈太虚”，前海地区应该是将来深港合作的重点区域。
显然，深圳各个层面早已认识到了前海湾地区对深圳下一步发展的战略意义，不过，尽管有这方面的规划，但一直没有落实到实际操作层面，如今这个宏大的规划终于由虚到实。
本报获悉，为了建设前海现代服务业示范区，深港双方将“锦上添花”继续加快前海地区的交通建设
据唐英年透露，深港两个机场的铁路连接已经有了共识，并得到了中央的支持，将在前海建一个新的口岸。
本报同时获悉，外界颇为关注的深港机场连接线也将在前海设站。
由于前海地区位于深港发展轴的核心地带，随着港深机场轨道联络线的建设，将有力推动前海区发展轴，促进珠三角发展脊梁的形成。
外界普遍认为，一旦深港机场联络线路开通，前海区将成为连接香港和广州、东莞、深圳三个中心城市产业群的核心地带。
香港北上新重点：现代服务业
前海现代服务业示范区是粤港合作的最新进展，而在这背后是香港服务业与内地合作的迫切渴望。
唐英年在上述记者会上就表示，未来粤港合作的重点将是现代服务业的合作，“香港的发展以服务业为主，占GDP的90%，而珠三角占40%左右，发展空间相当大。”
唐英年认为内地发展第二产业时，香港无论在技术、资金、管理、销售等各方面，都作出了相当宝贵的贡献。
不过，随着内地服务业的日益发展，香港方面也意识到了服务业巨大的市场，唐英年坦诚内地经过30年的改革开放，第二产业发展成效显著，未来将重点优化第二产业和发展第三产业。
唐显然希望香港服务业能如同当年制造业大举进军内地一样收获得金银满钵，“香港现代服务业具有优势，在未来内地发展第三产业时，前海区作为现代服务业示范区，对于香港与深圳加强合作是非常好的契机”。
不过业内人士注意到，粤港和深港合作发展空间虽大，但是需要跨过的“栏”也有不少。
深圳社会主义学院副院长谭刚2日向记者表示，深港两地服务业合作还存在包括两地行业标准、体制、事权和政府重视程度等方面的障碍和困难。
“深港服务业的合作主要建立在CEPA的基础上，而CEPA目前尚未进入WTO或其他双边自由贸易协议要求的制度协调和制度一体化的谈判阶段，还停留在市场准入的阶段，这种障碍严重制约了两地专业服务和工商支援服务领域的合作。”谭刚说。
谭刚给本报记者举例，比如双方在法律服务，两地法律体系、法律文化、司法体制、管理体制都截然不同。
“由于两地从业人员对双方标准的认同感不高，能够达到对方从业资格认可的人并不多，使得两地在这些服务领域的合作难以有实质性的进展。”谭刚建议这方面要多加强沟通交流。
在谭刚看来，深港的制造业合作非常成功，但是服务业的投入和产出体现在人、知识、信息等方面，涉及科技、教育、卫生、金融、财政、税收、边检、海关等诸多领域，需要一系列服务业合作的制度安排，而先行的CEPA框架对这些方面涉及较少。
唐英年在上述记者会上也认识到了深度合作的难度，同时亦怀有更高的期望,“在粤港合作上，我们对CEPA有更高期望，这个期望就是《珠三角改革发展纲要》赋予的先行先试”。
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