商务部副部长钟山昨日在全国出口信用保险工作会议指出，当前我国对外贸易面临前所未有的困难，上半年负增长已成定局，短期内迅速扭转的难度加大，下半年外贸形势仍然不容乐观。

扶持出口政策细则快速落实

昨日，商务部公布了3项稳定外需政策的实施细则，包括出口信用保险政策调整，联合中国银行发布的《为重点进出口企业提供金融服务支持的通知》（下称《通知》），以及联合海关总署发布的对加工贸易禁止类目录调整的公告。

昨日，全国出口信用保险工作会议在北京召开，商务部副部长钟山在会上强调，要完善出口信用保险风险补偿机制，重点落实2009年短期出口信用保险承保840亿美元任务和大型成套设备出口融资专项安排。

昨日下午6时，当《每日经济新闻》记者致电中国出口信用保险公司（下称“中国信保”）副总经理周纪安时，他仍然在商务部开会，“我们现在是夜以继日地干活。”周纪安这样形容目前自己的工作状态。此前，一位中国信保内部人士告诉记者，公司正在紧张地测算保险费率的下调幅度。

商务部与中国银行在联合发布的《通知》中表示，将加大对进出口企业的贸易金融服务支持力度，重点支持企业的名单将由商务部提供。双方还约定，将就外贸行业政策方向、进出口企业金融需求、贸易金融产品研发与风险管理等情况进行定期交流和沟通。

在完善加工贸易政策方面，商务部联合海关总署调整了今年的加工贸易禁止类目录，从禁止类目录中共剔除79个十位商品编码，主要包括部分植物和轻工产品、金属化合物、石化产品、钢铁及有色金属产品等。商务部表示，将不属于高排放和高能耗的产品从禁止类目录中剔除，对进一步增强企业信心、保持外贸稳定发展将发挥积极作用。

5月进出口形势仍难乐观

钟山昨日表示，要重点促进优势产品、劳动密集型产品和高新技术产品出口，努力保持我国出口产品在国际市场的份额。

6月1日，中国物流与采购联合会（CFLP）发布5月制造业PMI，其中的新出口订单指数比上月有小幅上涨，超过了50%的扩张临界点。新出口订单指数在一定程度上能反映出口走势，不过，据兴业银行资金营运中心的研究，从2008年11月份后，出口增速和PMI出口订单数在走势趋同的情况下，前者一直在后者的下方区间运行。研究认为，这意味着，在今后PMI出口订单指数继续上行的前提下，也至少要到今年8月份才可望看到我国出口同比增速的见底回升。

而昨日发布的非制造业商务活动指数中，新出口订单指数仍在50%以下，为47.3%，环比回落了0.8个百分点。分行业来看，消费性服务业最低，为45.3%。

兴业银行资深经济学家鲁政委预测，5月份出口增速预计继续下滑-26.0%~-23.7%，进口增速则回落-26.1%~-24.6%，二者均较上月继续恶化；贸易顺差在125亿~160亿美元区间内，较4月小幅上升。

银河证券宏观分析师郝大明认为，5月份进出口将与4月持平，受需求不振的影响，国内扶持出口的政策效果还没有显现出来。即使美国消费者信心指数上涨，但还是处于底部震荡的态势，且高失业率对收入的影响还在继续。

日前，每经记者从东莞一些服装公司了解到，尽管5月是传统意义上的出口旺季，但订单数量并没有明显的增加。温州市服装商会秘书长张琼瑶昨日也对《每日经济新闻》表示，还没有看到出口旺季的迹象，5月的出口情况预计将与4月持平。

进口方面，尽管4月份进口环比有小幅上涨，但一位商务部人士对记者遗憾地表示，最希望看到的高新技术产品进口仍没有改善。社科院数量经济与技术经济研究所研究员王丽表示，进口受宏观政策调控的因素较大，考虑到内需、外汇等因素，进口将会跟随出口的步伐，所以预计5月贸易顺差仍将保持稳定。