殷勇：谢谢丁主席，尊敬的彭书记，各位来宾，女士们、先生们，大家上午好！很高兴来到南宁这座美丽的城市，参加第9届中国-东盟金融合作与发展领袖论坛。感谢广西壮族自治区省委和政府为这次会议所做的精心准备和周到安排，也感谢东盟各国为推动中国东盟金融合作与发展所做的努力和贡献。本届论坛以深化金融合作，共建“一带一路”为主题，对推动今年5月在北京举办的“一带一路”首届国际合作高峰论坛的共识，落实会议成果有重要的意义。

“一带一路”建设为中国-东盟金融合作提供了广阔的前景和空间，东盟与“一带一路”建设有很深的怨愤，东盟与中国商海相连，早在1000多年前就是古代海上丝绸之路的重要组成部分。2013年10月，习近平主席选择在出访印尼期间宣布与相关国家共同建设21世纪海上丝绸之路，可以说东盟是“一带一路”倡议重要的发起地之一。中国和东盟的各项务实合作也硕果累累，中国连续8年成为东盟最大贸易伙伴，东盟连续6年成为中国第三大贸易伙伴。中国和东盟互为重要的外资来源地。截止到今年5月底，双方投资累计超过1830亿美元，中国-东盟金融合作契合彼此发展的需要，给双方的人民带来了许多实实在在的利益。

“一带一路”的建设需要中国和东盟进一步深化合作，“一带一路”建设可以通过开展互联互通、提高贸易和投资的合作水平，提高有效的供给，促进新的需求，对我们资金的缺口非常大。就像刚刚在彭书记在开幕致辞中提到的一样，个对于金融的需要是非常大的。意味着这样大的资金需求不是某一个国家能独立负担的，现有的合作机制不能完全满足现在的需要。因此就要求中国和东盟国家进一步探讨怎么样深化双方的合作。

我认为开展中国-东盟“一带一路”的融资合作，应该坚持三个原则：第一，要坚持共商共建共享的原则；共商有利于凝聚共识，是合作取得成功的前提；共建有利于发挥中国和东盟所长，是我们成功合作的保障；共享可以让合作成果惠及各方，是我们不断推动合作的动力来源。这三者应该是一个有机的整体，应该贯穿双边和多边投融资合作的讨论、落实、开花、结果的不同阶段。

第二，要坚持以企业为主体市场化运作的运用。坚持以企业为主体，就是让企业自主做出投融资选择，充分发挥企业能够根本市场变化及时调整战略的优势，采取市场化、商业化的运作方式，谁投资就由谁受益，也由谁承担风险，只有这样，资金提供方才能在使用资金的时候注重效益，不会盲目、随意的投放资金。资金的使用方才会考虑到将资金投入到真正为市场所需要的领域，才有可能产品效益。从长期看，以企业为主体，坚持市场化运作，有利于保证投融资合作的可持续性。中国-东盟已经在此模式下开展了有效的合作和探索，实现了互利互惠的目标，我们双方都受益匪浅。

第三，要有效防范风险，维持财务可持续运营的原则。从全球来看，贸易投资保护主义在抬头，利益全球化的思潮也在升温，这些都会给我们“一带一路”的投融资合作带来宏观的风险因素。从国家的层面来看，我们“一带一路”沿线不少国家还处于社会和经济结构转变的时期，金融市场也有待发展和完善。因此，也需要我们积极防范相关的风险。从企业的层面看，会面临不少的投资困难，包括因文化差异，以及对当地市场了解不足可能产生的经营风险，因为汇率、利率、产品价格波动等出现的市场风险，还有可能出现各种违约等风险因素。因此，我们要加强风险的监测和分析，建立风险的预警机制，强化企业风险防范和管理的主体责任和意识，探索有效的风险防范和应对措施。

搞好中国-东盟“一带一路”的投融资合作，我们需要积极推动并构建多元化的投融资体系，根据我们现在的实践探索，我们觉得这个体系应该包含以下方面的内容：第一，要以商业银行为主，不断推进金融机构和金融服务的网络化发展。所谓网络化布局就是指互设金融机构，并提供相互的金融服务，在全球或者区域内形成网络，具体包括金融机构的互设、金融服务的对接、资本市场的连通、金融基础设施的互联，发挥金融中心的作用，以及金融监管当局之间的交流和合作等内容。近年来，我们中国-东盟在这些方面应该说取得了丰硕的成果，目前东盟国家在华设立了30多家银行机构，中资银行机构与东盟各国银行建立的代理行、境外帐户行超过了150家，今年人民银行与银监会还发起了亚洲金融合作协会，对推动亚洲金融机构的进一步互联互通、深化合作起了很大的促进作用。中国与东盟国家双边开展本地互换，额度达到了5500亿人民币。东盟国家的人民币海外合格机构投资者的总额度，就是RQIFF达到2000亿人民币，亚洲证债券基金为完善亚洲发展，基础设施发挥了作用。在框架下东盟各国在金融政策开展了务实的交流，为防范金融风险，维护地区金融稳定产生了重要的影响。下一步我们要与东盟国家一道，继续推进金融机构和金融服务的网络化布局，为畅通贸易和投资，促进区域内金融市场的发展做出新的贡献。

第二，充分发挥开发性金融的优势。开发性金融既不同于减量式的贷款，也不同于商业式的金融，是独立的金融形态。2008年金融危机以后，全球范围内对长期的公共资金的融资产生困难，人们重新开始意识到快法性金融在这方面的独特道路，中国探索出开放性金融的道路，开放性金融不靠政府补贴，市场化运作、自主经营、注重长期投资，保本微利、财务可持续的金融模式。“一带一路”倡议发起以来，中国国家开发银行发挥在基础设施建设、中长期投融资和国际业务方面长期积累的经验和优势，提供了全方位、多产品的综合性金融服务。截止到去年底，国家开发银行向“一带一路”沿线国家累计发放的贷款超过1600亿美元，储备的项目超过了500余个。2010年与东盟国家银行发起成立了中国-东盟银行联合体，中国和东盟国家可以充分利用这个平台，加强地区能源、基础设施、农业、中小企业等领域的融资合作，探索适合我们本地区发展特点的开发性金融模式。

第三，积极开展股权融资的合作。股权融资的长期性正好契合“一带一路”项目建设期限长的特点，有利于为项目提供长期的、可靠的资金支持，可以与我们开展其他的，包括贷款、债权融资形成有利的互补，还有利于降低杠杆率，促进私人资本参与“一带一路”建设的渠道，从而吸引更多的资本参与“一带一路”的建设。中国采取一系列的措施促进股权融资和投融资合作，2010年的时候中国进出口银行就发起了中国-东盟投资合作基金，以股权合作形式促进东盟地区的投资。2014年中国又成立了丝路基金，推动与“一带一路”沿线国家在基础设施、能源资源开发、产业和金融项目上的合作。截止到今年6月底，丝路基金已经签署的项目达到16个，承诺的投资金额接近70亿美元。为了进一步化解“一带一路”建设资金的难题，习主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布向丝路基金新增资金1000亿人民币，再加上过去300亿美元的代缴资金，合计达到3100亿人民币，有利于丝路基金进一步发挥杠杆融资的作用，更好调动沿线各国资源和金融机构的资金，促进我国与东盟各国在内的沿线国家的贸易合作，分享“一带一路”建设了成果。

第四，积极发挥本地在“一带一路”建设当中的作用，避免对单一货币的过度依赖。资金接受国可以使用其他国家的本币，购买本币发行国的产品，一方面是降低换汇成本，另外更多使用本币也会增强我们地区对自己本币的信心，提升本币的吸引力，有利于发展本币计价的市场。使用本币开展对外投融资合作，还有效的调动当地巨大的储蓄资源，应该说东盟国家和中国在内都是高储蓄的国家，通过合理的投资回报形成正的示范效应撬动更多当地的资源参与到“一带一路”的建设。为此，习主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务。我们也鼓励东盟国家在贸易结算、投融资服务过程当中更多的使用我们自己的货币。此外，为完善多元化投融资体系，包括要加强南南合作，深化区域间的金融合作，深化能力建设等等方面，需要中国和东盟国家的共同努力。

“一带一路”倡议的提出，目前要与东盟沿线国家打造利益共同体，中国与东盟关系已经走过黄金十年，正携手迈向钻石十年。我们相信“一带一路”建设会为双方发展和合作带来新的机遇。再次感谢论坛主办方的邀请，祝今天的论坛讨论取得圆满的成功，谢谢大家。