据上海证券报5月25日报道，在2009年发行的84只企业债中，地方企业债占到71只，募集资金额为992.25亿元。

业内人士认为，2009年企业债市场最大的特色，就是地方债特别是地方城投债成为发债主力。据介绍，由于企业债对解决4万亿政府投资计划中地方政府配套资金不足问题具有重要作用，目前各级地方政府以及城投公司发债热情都特别高，估计2009年下半年地方企业债券发行频率将更为密集。

上述人士预估说，按照目前势头，2009年仅城投债规模就有可能达到2000亿元左右。

来自各省市的数据，也颇能为上述人士的推断提供有力佐证。数据显示，2009年以来江苏省获准发行的企业债券规模已达108亿元，超过2008年全年规模(92亿元)，创出历史新高。浙江、湖南、安徽、上海等省市也加大了企业债券的工作力度。

广东省过去企业债发行规模不大,但2009年也加大了力度，许多城市开始关注企业债的发行。比如，中山市近期明确表示，准备加快发行企业债步伐，做大做强融资平台，市政府常务会议已开始着手研究发行企业债券工作方案。

5月18日，审计署的公告显示，截至2009年3月底，审计抽查的18个省(自治区、直辖市)335个新增投资项目，中央投资资金平均到位率为94%，但其中有的项目按工程进度地方配套资金到位仅为48%。很显然，地方配套资金无法及时到位，给中央经济刺激计划"拖了后腿"。

不过，在企业债尤其是地方城投债的鼎力相助下，这种情况或许会有所改观。

分析人士认为，许多省市积极加大发债力度的原因在于，他们逐渐明确认识到，这种类似于市政债的地方城投债不仅打通了基础设施、民生工程、公益项目建设等融资渠道，还大大减轻了地方财政负担，对当前"扩内需，保增长、调结构、惠民生"具有重要意义。