8月9日，一则署名为“南航西安分公司党群工作部”，标题为《“只要前11排座位的旅客”——为政府执行要务护航》的文章引发热议。

文章称，南航西安分公司为西安政府政务团66名成员出行提供服务时，被要求将全部成员安排在前11排的座位，且保证同普通旅客进行一定隔离。该公司为该团争取到8月6日西安-成都的CZ6433航班前11排66个座位，长航段销售的旅客被集中安排在12排以后。

文章还表示，政务团团员包括西安市委书记、西安市市长、西安市政协主席等官员。

南航西安分公司党群工作部这篇文章发出后，引发舆论热议。有网友质疑，坐前11排与普通旅客隔离，是否脱离群众？是否违反中央八项规定？

记者注意到，2012年12月中共中央开始施行的“八项规定”，其中提出要严格按照规定乘坐交通工具。

8月12日中午，南航通过其官方微博发布声明对事件作出回应。

回应称，西安市党政代表团于8月6日乘坐CZ6433航班前往成都考察，购买的舱位符合中央“八项规定”要求。当天执行该航班的机型为A321-200型，共179个座位。

针对要求坐前11排与普通旅客隔离的质疑，声明称，按照团队旅客值机的相关规定，我司尽量考虑将团队座位相对集中。由于该航班为大连经停西安前往成都的过站航班，在始发大连站已有许多旅客选择前排座位，因此该团队经济舱座位被分配到经济舱31排至58排之间。

声明还表示，西安市工作人员没有提出“全部安排在前11排”和“与普通旅客进行一定隔离”的要求，我司个别人员在未完全了解具体事实的情况下，按照团队旅客统一集中座位的惯例草率编发了与实际情况不符的信息。

记者查询南航官网发现，A321机型分为公务舱、明珠经济舱、经济舱三种类型，其中公务舱有12个座位，在前3排；明珠经济舱有24个座位，在31至34排；经济舱有143个座位，为35排至58排。第31排紧挨着公务舱。

国家行政学院教授汪玉凯介绍，国家只是规定哪一级别职务人员可坐头等舱，哪一级别可坐公务舱和经济舱，除此之外享受的服务和其他普通乘客一样。

汪玉凯表示，航空公司可尽量满足，但不能侵犯其他普通乘客的权益。航空公司一般会根据给其贡献大的白金卡、金卡、银卡等会员，提供优先择位的权利，而不会根据官员职务来提供更高待遇。

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2014年1月财政部下发《中央和国家机关差旅费管理办法》，提出出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。

部级及相当职务人员乘飞机时可乘坐头等舱，司局级及相当职务人员、其余人员均应乘坐经济舱，但部级及相当职务人员出差，因工作需要，随行一人可乘坐同等级交通工具；未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。

记者在中国民用航空局官网查询到，1994年民航总局曾印发《关于重要旅客乘坐民航班机运输服务工作的规定》。

规定还明确，重要旅客定座、购票，应予优先保证；接受重要旅客定座时，应请经办人详细填写《旅客定座单》，了解清楚重要旅客的职务、级别和需要提供的特殊服务。

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记者从国内某航空公司乘务服务部门了解到，通常所指“要客”不但包括党政机关重要领导，还包括一些商务人士以及航空公司的VIP会员。这些人在乘机时都能享受要客服务。

另据国内某机场贵宾室工作人员介绍，政务要客现在能享受的优先权其实很少，基本就是协助办理值机、行李交运、提前登机、代取行李等服务。

该工作人员说，现在各航空公司都在向服务要客源，提倡个性化服务，服务优先权已不仅仅服务政府部门，商务要客、航司白金卡等客人一样也能感受到服务提升。

来源：新京报，中国南方航空