马建堂:一揽子计划显成效 经济运行比预料好

2009-05-18 15:05371

4月份的中国经济数据已陆续发布。投资高位加速,消费保持旺盛,中国经济总体上延续了一季度以来的向好态势。但出口同比继续明显下滑,成为制约当前中国经济走出低谷的最大因素。

  从“三驾马车”看中国经济走势

  4月份的中国经济数据已陆续发布。投资高位加速,消费保持旺盛,中国经济总体上延续了一季度以来的向好态势。但出口同比继续明显下滑,成为制约当前中国经济走出低谷的最大因素。

  “当前中国经济运行比预料的好,中央一揽子计划取得了明显成效。同时,这些积极变化还要努力巩固。”国家统计局局长马建堂近日表示。

  投资:延续高位增长态势

  统计显示,1至4月份,全国城镇固定资产投资同比增长30.5%,增速比一季度加快1.9个百分点。考虑到同期降幅不断加深的物价,投资的实际增速更高。

  投资是这些年来拉动中国经济增长的强大力量,其对经济增长的拉动直接、见效快,在“保增长”中发挥着率先发力的独特作用。4万亿元投资计划效果正日益显现。

  国家投资迅速增长。统计显示,1至4月份,全国国有及国有控股完成投资16055亿元,同比增长39.3%,增速比一季度加快1.6个百分点,比去年同期提高22.4个百分点。

  新开工项目猛增。1至4月份,全国新开工项目计划总投资36797亿元,同比增长90.7%,增速比一季度加快3个百分点,比去年同期加快95.8个百分点。

  北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲指出,1至4月份30.5%的投资增幅,比平常年份的同期水平都要高,这说明扩大投资的效果正越来越明显地发挥。新开工项目的猛增,预示着未来一段时间里投资将保持高位增长,为经济增长提供强大的牵引力。

  消费:保持旺盛

  4月份,全国社会消费品零售总额同比增长14.8%,在物价降幅扩大的情况下增速依然比上月加快0.1个百分点。

  经济的持续增长,最终要靠消费拉动。有了消费需求的支撑,经济增长才是稳健、健康的。在一揽子计划中,扩大国内消费被人们寄予厚望。

  国内市场两大消费热点表现不错。汽车销售旺盛,4月份国产汽车产销双超115万辆,再创历史新高。房地产市场略有起色,当月国房景气指数结束了持续10个月的环比回落,略升0.02点。1至4月份,全国商品房销售面积同比增长17.5%,增速比一季度加快9.3个百分点。

  在大力推广“家电下乡”、不断提高对“三农”补贴等政策作用下,广大农村市场正在启动。4月份,农村消费增速比城市高出近3个百分点。长期以来城市消费快于农村的态势,正在扭转。

  国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为,当前国内消费继续保持较快增势,说明中国经济后续能量是非常强的。

  出口:疲弱中有亮色

  在一揽子计划促进下,包括投资和消费在内的国内需求不断扩大,但已急剧萎缩的外需何时复苏难以预料,已成为制约中国经济走出低谷的最大因素。

  4月份,中国出口同比下降22.6%,降幅继续扩大。但据海关总署分析,按工作日平均计算,4月份出口环比增长6.9%,这是继上月后单月出口再次环比增长。

  国家发展改革委宏观经济研究院对外经济研究所所长张燕生解释说,出口连续出现环比增长,并不意味着外需萎缩的情况出现逆转,只说明出口降幅在逐月收窄。

  “中国出口形势关键要看外部市场何时回暖。从目前情况看,估计上半年出口同比降幅会在20%左右。”国务院发展研究中心对外经济部部长张小济说。近期,美国经济恶化势头虽然出现了趋缓迹象,但欧美日经济很可能会在底部振荡,全球经济仍处于困难时期。

  萎缩的外需制约着中国经济的回暖步伐。外贸出口企业吸纳了中国数千万人就业,这些企业经营持续困难,不仅影响上下游企业生产与投资,而且由此造成就业人数减少、居民收入下降,进而可能会对未来消费增长产生制约。

  总而言之,当前中国经济运行正在出现积极变化,但这些变化是初步的,尚须巩固。世界经济形势依然非常严峻,中国经济仍然处于困难时期。

  “下一步要进一步贯彻落实中央已经出台的一系列政策措施,同时认真分析、密切跟踪经济形势,做好相应预案。”马建堂表示。

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