国家支持中小流通企业购买信用保险
国内流通领域里,商业信用保险将不仅仅是商业化、市场化的运作模式。
国内流通领域里,商业信用保险将不仅仅是商业化、市场化的运作模式。
在日前举办的第十一届中国特许加盟大会上,商务部市场秩序司副司长姚广海表示,商务部将出台系列措施,鼓励中小流通企业购买商业信用保险,并为承担此类业务的保险公司提供财政补贴,保险公司可直接向财政部和商务部申请补贴。
据悉,《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》自去年12月便提出,要扩大信用销售,积极推动国内贸易信用保险业务发展,促进和规范商业信用服务的发展,支持建立信用风险分担机制。
不过,一些业内人士也表示出了忧虑,经济环境好的时候,商业信用保险费率较高,中小企业资产有限,不太愿意购买商业信用保险。经济环境不好的时候,企业 抢着购买商业信用保险,保险公司则又害怕风险太大。“技术上,相对于其他保险,商业信用保险和巨灾险一样,在费率上很难拟定。”东方证券非银行金融分析师 王小罡对《中国产经新闻》记者表示。
“很多保险公司曾经做过,后来因为信用评价体系不完善,加上国人诚信缺失的社会环境,都是以保险公司巨额亏损而告终。”中国保险大学课程开发与信息管理部主任戴军接受《中国产经新闻》采访时称。
复旦大学保险研究所所长徐文虎亦对本报记者表示,“商业信用保险技术含量要求高,外部环境要求讲信用,现在我们整个国家经济市场里面信誉程度都是有问题的。”
按照商务部有关负责人的说法,2003年以来,平安保险、出口信保、人保财险、美亚财险等陆续探索开展了商业信用保险业务。2008年1月至5月,商业信用保险保费收入达到1.39亿元,承保金额约764亿元。
王小罡称,如果以此数据推算,2008年商业信用保险总额不超过3亿元,只占当年财产险收入3000亿的1%。。“商业信用保险本身只是保险领域里的一 个小品种,很少有保险公司会把商业信用保险作为他们最主要的一项业务,投入不多,亦没有开发出适合市场的产品和服务。”
如果政府为保险公司提供财政补贴,是否会提高保险公司承保中小流通企业商业信用保险的积极性?
“政府的补贴可在一定程度上缓解保险公司的压力,给补贴肯定能推动这个产品的发展,这是毫无疑问的。就像农业保险,如果国家不给补贴,就做不起来。”王小罡很乐观。
而戴军表示,这样的补贴措施很难提高保险公司的积极性。
作为商业信用保险,风险防控显然非常重要,包括如何监控企业、惩处措施、审核资质等,涉及很多深层次的问题。但在中国,戴军说,诚信档案缺失,保险行业本身亦比较混乱,对企业进行信用评估等将非常困难,道德风险很难避免。
值得注意的是,2007年,为了满足市场肉食供应,政府开办了政策性农业保险——能繁母猪保险,保险费60元,政府出48元,养猪户出12户。如果母猪出现丢失、生病等死亡事件,农户可向保险公司索赔1000元。这样的保险品种对养猪户来说显然是好事。
2009年猪肉价格下跌,仔猪卖不出去,养猪成本上升。有些饲养户不愿意再饲养成本较高的母猪,而四川一头母猪卖到市场上总计不超过1000元。戴军在 当地调查时发现,有些饲养户在母猪饲料中添加塑料薄膜使其噎死,或将其赶走谎称丢失,骗取保险公司每头母猪1000元的保险,以达到赢利目的。
“关键是补贴和风险比重有多大。保险公司要做一个平衡,如果平衡能接受的话还可以,不能接受的话就很麻烦了。”中央财经大学保险学系主任郝演苏对本报记者表示。