“估计这个活干得时间长，工资也不会低的。”5月2日中午时分，在距离山东聊城半个小时车程的一处乡镇小饭馆里，齐龙飞一边用筷子夹起盘子里的一块红烧肉，一边对记者说。

早在2002年，和当地很多外出打工的农民一样，已经有了两个孩子的齐龙飞，在一个被称为“二哥”的亲戚介绍下到了北京的一处工地，而后一直在北京的建 筑工地上打工。2008年下半年，房地产行业的不景气直接影响到了齐龙飞的收入。把齐龙飞从山东老家带出来的那位叫“二哥”的包工头对记者说，房地产行业 的整体不景气导致建筑工人的收入减少，更多的是失业。

“再在原来的工地干已经没有多大的意义。”齐龙飞说。2009年春节之后，齐龙飞也到北京、济南找过活，但是因为他没有什么技术，根本没有他的工作。现在他有了新的工作，还是那位叫“二哥”的亲戚帮助了齐龙飞。

“这次我们的工作已经不是建房子而是去建铁路的工地上。”那位叫“二哥”的包工头说。在当地，像齐龙飞一样在二哥的帮助下找到新工作的人已经有了上百人。他们都是冲着建铁路去的。

和众多在建筑工地重新找到工作的人一样，齐龙飞并不知道他们找到工作的政策背景是什么。

2008年下半年，金融危机来袭，中央政府快速做出了加大基础建设投资，以内需拉动市场的决策。紧跟其后，铁道部就公布了调整后的铁路中长期投资规划， 《调整方案》将2020年全国铁路营业里程规划目标由10万公里调整为12万公里以上，电化率由50%调整为60%以上，进一步扩大铁路网规模以及提高电 气化铁路比重；将客运专线建设目标由1.2万公里调整为1.6万公里以上。而2009年和2010年，国家将每年批准新建铁路里程1万公里左右、投资规模 超过2万亿元。

“主要是为了加大繁忙干线客货分线的力度，在维持原“四纵四横”客运专线基础骨架不变的情况下，增加了4000公里客 运专线；将规划建设新线由1.6万公里调整为4.1万公里；将增建二线建设规模由..3万公里调整为1.9万公里，既有线电气化建设规模由1.6万公里调 整为2.5万公里。”对于铁路中长期规划的调整，铁道部官员解读说。

很多人认为，铁道部铁路中长期投资规划之所以如此调整主要是为刺激经济增长。

实际上，根据发展改革委、铁道部、交通运输部的有关资料，我国铁路之前的投资远远落后于我国的经济发展，从1980年末到2007年末的27年间，中国 铁路营运里程净增2.81万公里，年递增1.67％，远低于同期中国GDP年均9％左右的增速。即使按目前中国铁路里程7.8万公里的数据来看，中国的铁 路历程也仅占世界铁路的6％，也就是说，我国目前是以世界6％的铁路，承担着24%的人口运输周转压力。由此而来的“春运难”、“电煤运输难”、“农资产 品运输配额难”等诸多问题，直接影响了国家的经济发展，并影响到每一位普通老百姓。

据铁道部运输局提供的数字显示，2003年冬天全国煤炭日均申请车皮达7万车左右，但受制于运力，每天只能满足4万车左右。而2007年运力等原因，造成电煤供应不足，从而使全国电力缺口达6963万千瓦，当年就有13个省级电网出现不同程度的拉闸限电。

同样，铁路的运力紧张也直接体现在春运上，据铁道部公布的数据显示，2009年铁路春运期间，40天的铁路春运发送旅客总量达到1.92亿人，而交通部公布的公路客运量达到21.1亿人。也就是说，在春运期间，每100人只有8位能坐上火车。

由此看来，即使没有金融危机的冲击，铁路建设也势在必行。当然，金融危机的影响则是加快了铁路的投资步伐。据发改委人士介绍，进入今年以来，铁路投资同比增速创下了“十一五”以来的新高。预计年末将达到6000亿元。

而和齐龙飞一样的建筑工人无疑也就成了此次铁路2万亿投资的直接受益者。

除了增加就业之外，铁路建设投资将直接带动混凝土机械、土方机械、桩工机械以及路面机械等设备的市场需求。几乎涵盖了土石方、混凝土、筑路、养护机械等几乎全部工程机械品种。

在有铁路“心脏”之称郑州北站采访时，负责人对记者表示，作为目前中国乃至亚洲最大的编组站，进入3月份他们就已经感觉到了基建对建筑相关企业带来的商 机，“水泥装车量与去年四季度环比增长39.84%。进入4月，这种趋势则更加明显，4月1日至14日，仅发往西北地区的挖掘机等工程机械今年环比就增长 64.93%。”这位负责人说。

在采访期间，更有多位专家预测，在铁路建设的带动下，近两年我国工程机械市场将有10%以上的需求增长。

同样，铁路的火热投建，也直接刺激了建筑企业的快速发展，与1998年的亚洲金融危机时，我国启动大规模的公路建设的做法非常类似。2009年我国铁路 拟安排新开工项目70项。“这为建筑施工企业提供了难得的历史机遇和前所未有的发展空间。”中铁十一局集团总经理赵晋华对记者说。

但 他同时也表示，在为获得历史机遇和发展空间的同时，建筑企业面临的考验仍然十分严峻。在铁路工程建筑中，各方的利益诉求能否得到支持和调整？工程的质量、 安全、进度、技术、环保等问题能否得到长效、稳妥的解决？这些问题不仅直接关系到中国铁路建设的长期发展，更会对整个行业产生直接影响，甚至还会影响到中 国建筑企业在未来市场中的格局。