惠州市出口信用保险政策性作用凸现

2009-05-12 15:59 808

     金融危机爆发以来,国际市场需求萎缩、信用环境恶化,贸易保护主义抬头,我国企业出口下降、收汇风险加大,保持对外贸易稳定增长的难度加大。出口信用保 险作为符合世贸组织(WTO)规则的贸易促进措施,在稳外贸、促增长、保就业方面可以而且应该发挥更大的作用。中国出口信用保险公司(简称“中国信保”) 自2001年底成立以来,积极发挥政策性功能,截止到2008年底累计支持贸易与投资1749亿美元,在支持企业拓展海外市场,保障收汇安全,进而促进和 保障我国与出口相关的就业岗位方面做出了积极贡献。出口信用保险促进外经贸发展的作用明显增强。

  下面,以中国信保的相关数据为例,分析出口信用保险在促进出口、便利融资、保障就业等方面发挥的作用。

  一、促进出口作用。出口信用保险直接拉动了部分出口,特别是保障了部分高风险业务的出口。

  出口信用保险承保信用期限在180天以内的收汇风险,包括商业风险和政治风险,主要适用于以付款交单(D/P)、承兑交单(D/A)、赊账(OA)等商业信用为付款条件的出口。

  收汇风险过大,难以获得融资支持,往往是出口企业放弃部分出口业务的主要因素。如果该部分出口获得了短期出口信用保险的支持,其出口收汇有了保障,贸易融资的信用等级也得到提升,实现出口就成为可能。

  2008年出口信用保险直接拉动惠州出口8.2亿美元。同时,中国信保积极发挥风险补偿功能,为企业应对金融危机、稳定经营发挥了支持保障作用。

  二、融资便利作用。短期出口信用保险积极发挥了保险项下便利贸易融资的功能,使企业及时获得资金支持,保障了企业稳健经营   中国信保成立以来,在充分发挥信用保险的风险保障功能的同时,积极开拓信用保险便利融资的作用,有效的帮助企业规避收汇风险,缓解资金压力,提高市场竞争 力,实现了信保、企业与银行的三赢局面。企业投保出口信用保险后,将保险赔款权益转让给融资银行,获得银行融资便利,银行通过获得保险赔款权益,信贷安全 得到有效保障。

  截至2008年底,中国信保累计便利惠州企业贸易融资超过50亿元人民币。出口企业及时获得融资,有效缓解了资金紧张的压力,为开拓国际市场、保障企业稳健经营、有效应对金融危机,奠定了坚实的基础。

  三、保障就业作用。出口信用保险在拉动消费与投资、带动和保障就业等方面都发挥了积极作用,作出了一定的贡献   出口可以稳定国内就业和劳动者收入,为扩大内需尤其是最终消费增强货币支付能力,同时也增加投资机会。据国家统计局研究,出口每增长1%,可以拉动消费增 长0.68%,拉动投资增长0.74%。据此测算,2008年,中国信保在惠州支持的出口拉动消费增长3.4个百分点,拉动投资增长3.7个百分点。

  在带动和保障就业方面,短期出口信用保险也发挥了积极的作用。有关研究显示,我国每出口1亿美元产品可提供1.5万个就业机会。据此测算,2008年中国信保短期出口信用保险支持和保障了惠州企业8.2亿美元的出口,相应带动和保障了近12万个与出口相关的就业岗位。

  2009年3月,温家宝总理在《政府工作报告》中,首次提出了“扩大出口信用保险覆盖面”的要求。中国信保惠州办事处决心扎实工作,锐意进取,为有效应对金融危机,为促进惠州市外经贸事业更好发展作出更大的贡献。

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