近几个月，中国与周 边国家和地区的金融合作较为频繁。继中国央行先后与六个国家和地区货币当局签署总额达6500亿元的双边本币互换协议后，国务院近日又在上海市和广东省广 州、深圳、珠海、东莞四城市开展跨境贸易人民币结算试点。人民币不再仅是中国的“通货”，而变成中国和外国之间的“通货”。

　　亚洲开发银行副行长格林伍德日前在接受媒体采访时称：“这些措施在中国走向人民币自由兑换的途中，能起到补充的作用。由于金融危机造成中国贸易融资大幅下降，签署双边协议的进口商能获得人民币，从而购买中国的出口产品。”

　　开展人民币跨境结算对于推动中国与周边国家贸易合作，以及人民币区域化、国际化进程有何意义？人民币能不能为国际社会认可和接受？我们从专家的分析中或能找到答案。

　　起点

　　中国目前已是世界第三大经济体、第三大贸易国。而拥有更多大宗商品、资源的定价权，是人民币逐步“走出去”的一个重大目的。

　　“人民币‘走出去’首要追求的目标，不是最优目标（人民币彻底国际化是做不到的），应该是次优目标，是人民币逐步区域化。国务院宣布五个城市开展人民币跨境结算，意味着人民币区域化的正式起航。”国务院发展研究中心金融所所长夏斌在接受中国经济时报记者采访时说。

　　夏斌认为，人民币跨境结算试点是人民币逐步区域化最基础的工作，五个城市先行试点还远远不够，有关部门应该抓紧扩大试点准备工作，包括福建厦门以及云南、广西的一些边贸城市。

　　“推动跨境贸易人民币结算，本身就是人民币国际化的一个组成部分，是人民币国际化的起点和基础。”国务院发展研究中心金融所综合研究室主任陈道富告诉本报记者。

　　“通过人民币跨境试点可以使人民币逐渐成为一种世界货币，进而成为世界主要的储备货币，来替代西方的美元、欧元作为结算货币，人民币国际化迈出重要的一步。”对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授、中国世界贸易组织研究院副院长桑百川在接受本报记者采访时说。

　　陈道富表示，人民币为国际接受的关键，一是人民币价值保持稳定，包括对内价值和对外价值。二是人民币具有良好的投资渠道，能较为方便地取得较好的收益。三是中国与世界经济联系的密切程度及在其中的地位。在结算中，需要提供覆盖面广、效率高的结算、清算体系。

　　征程

　　去年下半年以来，金融危机下的避险情绪推动美元升值，部分东欧、非洲和亚洲国家货币对美元剧烈贬值，而这些国家与中国开展贸易，都是以美元为中间货币进行支付，中国贸易企业损失惨重。这也是今年一季度中国进出口同比增速出现两位数下降的重要原因。

　 　在贸易中采取人民币作结算货币是避免汇率风险和降低交易成本的重要手段，特别是在当前全球金融危机中，此举可帮助出口企业避免国际市场汇率剧烈波动。目 前，央行和外汇局相关分支机构正在研究人民币结算试点相关问题。随着跨境贸易结算开始，境外人民币头寸短缺及贸易融资活动需求随之而来。

　 　夏斌指出，贸易融资应该从国家层面大范围降到商业银行层面，鼓励商业银行在把握风险防范的前提下，围绕贸易项下的交易活动，开展人民币融资，在支持别的 国家发展的同时，有助于扶持中国的内需扩展。另外，还应该抓紧围绕人民币区域化的各项基础设施建设，如上海作为中国人民币国际结算中心，其基础制度的建设 和完备。

　　“推行贸易人民币结算，人民币流通的范围有所扩大，对货币的需求会有所上升。这个影响将取决于使用人民币结算的贸易量大 小。如果要求人民币实时结清，则不存在人民币的输出问题，仅充当交易媒介。如果允许外部机构保留人民币，则初期会涉及人民币的输出问题，会进一步增加社会 对货币量的需求。当然也会影响社会对外汇的需求，从而对汇率产生一定的影响。但当前由于这些规模还不会很大，影响还不需要过于关注。”陈道富说。

　 　桑百川说，开展跨境贸易人民币结算，可以减少美元贬值的汇率风险。人民币作为一种坚挺的货币，有相对稳定的收益，出口企业对未来有一个确定的预期。五个 试点城市，包括香港的贸易规模都比较大，加上人民币有很好的口碑，很多东南亚国家已经希望能用人民币来结算，对试点城市贸易有很重要的支撑。深圳、上海等 地在发展现代金融服务业的同时，跨境结算构成重要的业务内容，对金融中心的建设也会起到支撑作用。

　　随着企业结算习惯的改变和我国出口产品竞争力的增强，人民币在货物贸易结算中占比将不断提高。

　　“本币用于贸易结算，本国金融机构拥有较大的优势，而且还能激发一定与贸易结算相关的人民币业务。与此同时，人民币用于贸易结算，除非实现实时结清，否则会产生人民币的离岸市场，这部分的市场如何操作，将成为人民币用于贸易结算后的又一个机会。”陈道富说。

　　如何结合推行贸易人民币结算有效控制境外人民币资金需求对货币政策和稳定币值的影响，陈道富建议，我国应严格区分居民和非居民，并设立人民币外汇账户，将人民币外汇纳入国际收支和外债统计及监测，在现有的外汇管理框架内就能做到比较有效的监测和管理。