银监会主席助理杨家才或被带走协查 可能牵涉项俊波案
金融反腐风暴正愈刮愈烈,新一场劲风在金融监管高层中掀起一轮漩涡。继保监会主席项俊波上周被公开审查后
来源:《财经》
金融反腐风暴正愈刮愈烈,新一场劲风在金融监管高层中掀起一轮漩涡。继保监会主席项俊波上周被公开审查后,近日多方信源显示,银监会主席助理杨家才已经从4月10日起不再具体分管银监会有关部门工作,也不在银监会办公楼上班,极有可能已被带走协助有关纪检部门的调查。
接近银监会人士昨日向《财经》记者表示,杨家才从4月10日以来不再出现在北京金融街银监会办公楼,外界也无法联系上他,很有可能已被带走协助调查。近日,多方信源向《财经》记者证实,杨家才此前在银监会分管的的工作目前已由银监会副主席曹宇暂时接管,但其被带走协助调查的具体原因尚不可知。
目前,银监会尚未对此正面回应,相关纪律检查部门亦未正式披露。
在此之前,杨家才还不时在公开场合露面。比如,在4月7日举办的银监会新闻通气会上,杨家才还表示,“今年是强监管的一年,也是监管问责的一年。”此后不久,即传出他被带走协助调查的传闻,截止4月13日,外界亦难以联系上他。
某银行高管对《财经》记者评价杨家才时称,“杨家才业务能力极强,为人锋芒毕露,很难处理的事都能处理,手段强硬,因此也得罪了很多人。”
消息人士人士分析,杨家才此次被查可能系受项俊波落马牵扯。
身为银监会党委委员、主席助理,杨曾多次代表银监会公开发声,多场银行业监管与改革相关新闻发布会上,都能看见杨家才的身影。
中国的金融监管系统近期似乎步入多事之秋。不久前的4月9日,中纪委一日之内连发两大金融高官落马消息——中国保监会主席项俊波及中国进出口银行北京分行原党委书记、行长李昌军接受调查。令业界震动的是,与此同日发布的还有李克强总理关于金融反腐的讲话。前者被视为后者的有力注脚。有专家认为,这意味着国内金融反腐渐入深水区。
可能牵涉项俊波案
资料显示,杨家才1961年出生于湖北,现年56岁,尚未到达正常退休年龄:他此前是经济学硕士,高级经济师。
在进入银监会之前,杨家才在湖北地方和中国人民银行系统磨练十余年,从中国人民银行钟祥县支行总稽核一路升任武汉市分行副行长。
杨家才2003年7月离任人民银行武汉分行副行长,当月调任银监会系统,时任湖北监管局筹备组成员,副局长、党委委员;杨家才于2005年调任银监会安徽监管局局长、党委书记。
2007年1月杨家才调任银监会银行监管一部主任,分管四大银行监管业务。
消息人士透露,杨家才被带走极可能系受项俊波落马牵扯。因为在杨家才任银监会监管一部主任期间,分管四大行,而彼时项俊波正在农行担任行长职务,是杨家才的监管对象,两人正面接触机会较多。
舆论多猜测项俊波落马或与农行旧案有关,而业内人士猜测杨家才与项俊波农行旧案或有关联。
2013年以来,杨家才担任银监会主席助理期间,分管银监会非银司业务,其工作内容与信托公司、资产管理公司接触较多。
上述银行高管猜测,近年来,大资管业务蓬勃发展的同时乱象丛生,高层震怒,杨家才亦有可能牵扯资管利益输送。
还有业内人士评价,杨家才出身湖北农村,家境贫寒,被带走原因可能牵涉贪腐行为。某地方银监局负责人向《财经》记者评价道,“可惜,可叹,君子爱财,取之有道。”
据接近银监会人士透露,杨家才的工作暂由银监会副主席曹宇接管。
曹宇与其他银监会领导大多履历不同,曹在银监会官方网站披露的资料仅有几行字简略概括。
资料显示,曹宇2014年从国务院办公厅调任至银监会,此前长期在国务院办公厅从事经济金融领域政策制定和协调等相关工作,历任国办秘书局、秘书三局干部,国办秘书二局副处长、处长、副局长、局长,但并未披露曹在国务院办公厅的工作时间段。
应变一流
杨家才并非无可圈可点之处。
2005年,他将安徽境内6家城市商业银行和7家城市信用社整合成为“徽商银行”。徽商银行成立后,各项业务跳跃发展,原来城商行和城信社的经营风险也得到化解。作为徽商银行的创始人,杨家才被评为2005年全国城商行年度人物。
在研究领域,杨家才也有颇多著作,如:《银行监管通论》、《中小企业融资之道》、《信贷管理新论》等。
在银监会任职时,他曾代表银监会多次在银行业改革、发展与监管有关新闻发布会上做出重要工作指示。
他在银监会工作期间主管信托,资管公司,曾多次参加历年信托业界年会。在2014年信托业年会上,杨家才曾鼓励信托公司上市做大资本金并引进外资。
据媒体报道,著名的“杨八条”就是杨在2014年12月19日出席信托业年会讲话时所发表的,其核心在于明确信托业的责任:“把一些责任界限划清楚,把信托的角色定位和内部管理搞明白,表里如一,社会上就会认可和信任信托了。”
“杨八条”具体内容为:信托业要建立受托责任、经纪责任、维权责任、核算责任、机构责任、股东责任、行业责任、监管责任共八大责任。
在2017年“两会”新闻发布会上,媒体提出了非法集资有关的问题,杨家才在回答提问时将非法集资比喻成了一个“由爱生恨”的过程:“非法集资是一个‘由爱生恨,始乱终弃’的过程,在前期大家都是利益共同体,所以很少有人举报,尽管鼓励大家举报,各地政府都制定了举报奖励办法,但是举报的不多。”此比喻在网上曾掀起一轮热潮,成为了多篇关于此话题的新闻标题关键词。
杨家才还表示,近两年非法集资形势很严峻,危害很大。但是,早期识别的问题也确实是难题,打早打小怎么做正是研究重点。
还有一个小插曲佐证杨家才应变能力超群。在国新办发布会上,杨家才在回答提问时充分肯定山东省的金融工作,随后新任银监会主席郭树清插话表示,“我没当主席的时候你也没表扬过我啊”,杨家才则回答:“我是苦于没有机会”。
监管发声
杨家才最新一次露面是在4月7日银监会的发布会上,在此次新闻发布会上,杨家才表示,今年是“强监管”的一年,也是强化监管问责的一年。银监会将大力整治监管套利、空转套利、关联套利的“三套利”行为与不当展业、不当交易、不当激励、不当收费的“四不当”行为。
杨家才还指出,今年监管部门将会重拳出击,整治金融乱象。目前银监会梳理出十方面的问题,要求银行以法人为单位,对照这一“问题菜单”,自查自纠,实现组织机构人员全覆盖,业务全覆盖,产品全覆盖。
同时他还强调,银监会将加大行政处罚力度,强化问责机制,督促银行业完善公司治理机制和风险管理框架。银监会今后将重点做好三方面工作,一是补足监管短板,尤其是股东监管短板,及时更新监管规制;二是开展专项行动,整治市场乱象,敢于亮剑,勇于“揭盖子”;三是主动参与、自觉服从协调监管,使得银行业监管政策与货币政策、财政政策和产业政策发挥最优协同效应。
杨家才履历如下:
1980.09-1988.12湖北省钟祥县粮食局干部、县政府财金办、政府办科长
1988.12-1990.03中国人民银行钟祥县支行总稽核
1990.03-1997.06中国人民银行湖北省分行人事处副科长、科长、办公室副主任
1997.06-2001.04中国人民银行武汉市分行副行长、武汉分行营管部副主任、党委委员
2001.04-2003.07中国人民银行武汉分行副行长、党委委员
2003.07-2005.06中国银行业监督管理委员会湖北监管局筹备组成员,副局长、党委委员
2005.06-2007.01中国银行业监督管理委员会安徽监管局局长、党委书记
2007.01-2012.09中国银行业监督管理委员会银行监管一部主任
2012.09-2013.05中国银行业监督管理委员会办公厅主任
2013.05- 中国银行业监督管理委员会主席助理、党委委员兼办公厅主任