韩元贬值利弊互现 应对危机需调整经济结构
席卷全球的金融危机给韩国金融体系带来了巨大冲击。1997年金融风暴过后,韩国全面开放了金融市场,以求迅速得到恢复发展。然而金融市场的开放导致韩国银行系统对外部资金过度依赖。随着大量的美元资本流出韩国,韩元在2008年下半年的贬值近4成。
韩元贬值对韩国的进出口、实体经济有什么影响?韩国将怎样调整自己的经济、金融政策以应对危机的的深化?韩国怎么看待经济危机中的地区合作?
带着这些问题,本报独家专访了韩国对外经济政策研究院的院长蔡旭博士。该研究院成立于1990年,是由韩国政府提供资金的韩国重要智囊机构。
韩元贬值利弊互现
《21世纪》:韩元去年贬值不少,为韩国的出口带来了竞争力,你如何评价韩元贬值给韩国带来的影响?
蔡旭:韩元贬值带来的影响有好有坏。
正如你所说,这可以让韩国的出口保持良好的态势。但事实上,即便韩国出口的货物价格偏低,具有竞争力,但实际上,韩国仍然需要大量进口很多产业的原料,而进口价格则因货币贬值的原因而上升,所以很难说货币贬值就一定带来正面影响。
虽然韩国已经在全球经济体中排名第13,但是与整个世界经济规模相比,韩国经济的规模还是很小的。韩国的资本市场总体规模很小,而且自由度高,所以很容易受到外界金融动荡的冲击。韩国的贸易在GDP中占比也很高,能占到GDP的75%。
如果世界持续衰退,韩国经济所受到的冲击就会很大。现在由于韩元的贬值,韩国经济情况尚可。但韩国在努力使出口市场变得多样化。当然,现在韩国 的工业情况也还可以。我敢肯定,韩国会恢复很快,我们在出口方面颇具竞争力,但是,前提条件是世界经济要稳定,否则韩国经济就会受到较大影响。
《21世纪》:韩国的哪些产业受到危机影响最严重?
蔡旭:我想应该是建筑业和造船业。
韩国的造船业的确很先进,但如果订单越来越少,尤其是来自欧盟国家的订单越来越少的话,影响就会比较大。我说我们经济尚可,是与其他国家情况相比的,但各公司的收入却下降了很多。我们会继续调整这两个行业的结构。如果衰退继续,那么韩国受到的影响会比较大。
金融监管、经济结构有待调整
《21世纪》:危机给韩国什么样的反思?在未来,韩国会有什么样经济政策方面的改变?
蔡旭:金融监管的方式会改变,政府会对金融机构进行整理,对金融监管制度更加完善和苛刻。
另外,韩国会扩大资本市场规模。毕竟,与韩国经济体规模相比,韩国资本市场的规模是比较低的。与全球整个金融市场交易规模而言,韩国只占 0.8%。我们会加大外汇兑换市场的规模。目前,我们只与美元兑换,若美元出问题,我们的汇率就非常受影响,因此以后我们会使韩元可兑换的币种更加多样 化。
《21世纪》:贸易保护在世界范围内开始抬头,韩国是否感受到了贸易保护的影响?
蔡旭:韩国目前还没有感受到贸易保护的情况,但我们很担心发生贸易保护的可能性。中国已经遭受到一些国家在贸易保护方面的压力。中国成为一个遭 受贸易保护的目标,是因为中国的出口量实在太大了。韩国目前还没有受到贸易保护的影响,但我们还是很担心,发生这种状况的可能性还是比较高。李明博总统已 经向G20国家表明,一定要避免贸易保护。我们能够做到的是支持WTO下的监管机制,帮助减少贸易保护的举动。
《21世纪》:中国和韩国同为出口导向型经济,你认为两者是否是竞争关系?你如何看待两国的出口情况?
蔡旭:受经济危机影响,很多国家在改变经济结构。
韩国在改变对中国出口产品的结构。韩国过去对中国的出口以组装件为多,在中国组装后,从中国出口他国市场,目标不在中国。而韩国以后会把对中国出口的目标放在针对中国的内需市场上。
中国自己也改变了经济结构,中国会更看重高附加值的行业,比如服务业和IT行业,应该说,两个国家在这些高附加值的行业中,合作空间和投资空间都会比较大。
中国是韩国最大的贸易国,中国对韩国意味着很多,不仅在经济上是重要的,而且在政治上也很重要。我想韩国会努力与中国保持好关系。
世界经济复苏尚有待时日
《21世纪》:你认为世界三大经济体——美国、欧洲、日本,他们的经济到底出了什么样的问题?作为经济学家,你如何看待这三大经济体目前的状况?
蔡旭:美国一些金融衍生品的过度使用引发了这场危机,然而次贷危机以来的很多金融漏洞根源很深,又很难根除。我认为美国如果想走出这场经济衰 退,房地产市场应该有所分化。现在已经有美国地产市场复苏的迹象了。在美国,消费占GDP的比重甚至超过70%,但消费的恢复是需要时间的。金融市场当然 是极其重要的,但想要稳定下来,但还要一步一步来。美国对有毒资产的处理,短期内会让一些受伤的工业得到缓解,但长期看,现在的做法还是成问题的。
欧洲需要时间来康复。欧洲的金融市场比较封闭,相对和美国的资本市场联系较少。我想欧洲国家的问题是,各国经济发展阶段极为不同,经济发展是不 平衡的。欧盟原来只有15个国家,现在他们有27个国家。西欧有很多钱投入东欧,而一旦东欧国家陷入紧急情况,它们就变成了西欧发达国家的定时炸弹。
日本对出口依赖过重,达到GDP的20%,这一比例比其他发达国家严重得多。要知道美国的出口仅占GDP的10%。日元的迅速升值严重影响了日 本的出口。在这种情况下,是很需要内需来弥补的。但日本又是个发达国家,和中韩两国不同,日本自身基础设施建设已经很完善了,没有更大投资的空间。(而韩 国和中国虽然对出口依赖也很大,但两国在内需方面还有广阔的刺激空间。)不管怎样,日本还是应该采取积极的刺激政策。