贷款换石油第四单:中石油落子哈萨克斯坦

2009-04-17 10:46 618

  4月16日,中石油总部门前飘扬着中国、哈萨克斯坦一红一绿两面国旗。于前日傍晚抵达中国的哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫,一早就出现在中石油总部大楼。

  “多年来,中石油与哈萨克斯坦有良好合作,纳扎尔巴耶夫此次访华的内容之一就是参观我们总部。”当日,中石油负责宣传的人士对本报称。

  而事实上,参观只是一个引子。与一周前来访的委内瑞拉总统查韦斯一样,签订能源协议是纳扎尔巴耶夫为期五天对华访问中的重要议题。

  一周前,哈萨克斯坦能源部长表示,该国正在和中国进行一个金额达100亿美元的招商引资计划。该计划被业界解读为中国“贷款换石油”的另一单。据了解,作为协议的一部分,中石油将持有哈萨克斯坦一家石油生产公司48%的股票。

  “我们还没有得到消息,100亿贷款协议什么时候签。已知的是,明天纳扎尔巴耶夫将出席博鳌亚洲论坛年会。”中石油外事局人士对本报称。

  据外交部消息,国务院总理温家宝将在海南省三亚会见纳扎尔巴耶夫。根据惯例,该协议有可能在此间签订。

  “贷款换石油”再续

  据悉,在上述计划中,中石油将持有的石油公司是哈萨克斯坦曼吉斯套油气公司(Mangistaumunaigas),中石油将从哈萨克斯坦国家石油和天然气公司(KazMunaiGaz)手中购买曼吉斯套油气公司48%的股权。

  曼吉斯套油气公司成立于1995年,是哈萨克斯坦大型石油开采企业之一,拥有36处油气田(15处正在开采),其中储量最大的是卡拉姆卡斯油气田和热特拜依油气田,年产量不到1000万吨。

  2008年7月,俄罗斯方面就有意购买曼吉斯套油气公司49%的股份。彼时,交易价预计200万-250万美元。后被哈方拒绝。

  今年两会期间,中石油董事长蒋洁敏表示,该公司在洽谈收购哈萨克斯坦的一处石油资产。4月初,曼吉斯套油气公司逐渐浮出水面。

  “金融危机后,哈方面临巨大的财政支出。我了解其政府目前正计划斥资2.2万亿坦戈(约为146亿美元)刺激经济,中方的贷款可解燃眉之急。”中国社科院研究员薛力对本报称,这是一个双赢的协议。

  中国面临的情况是,一方面外汇储备面临贬值风险,另一方面是石油等战略物资无处可储。

  “国家石油储备能力有限,通过外汇换取石油是一个明智的选择。”薛力称。中国第一批4个国家石油储备基地仅有1000万吨的储量,第二批基地尚在建设当中。

  2月中旬至今,中方已与俄罗斯、巴西、委内瑞拉三国达成3个总计470亿美元的能源合同。

  此外,厄瓜多尔总统科雷亚4月5日也宣布,近期将与中国签署一项总额10亿美元的贷款协议。

  落子“中亚战略”

  事实上,中方并不是第一次与哈萨克斯坦签订贷款换石油合同。

  1997年,哈萨克斯坦和中国签署了一揽子总价值为95亿美元的石油协议,其中包括恢复乌津油田及修建西哈萨克斯坦至中国的输油管道项目。

  文件之一即在阿克纠宾油气股份公司基础上组建合资公司。中石油以3.2亿美元购买了阿克纠宾油气股份公司60.28%的股权(66.7%表决权股份)。

  这一公司目前已发展为哈萨克斯坦五大石油生产公司之一。按2007年统计结果,其产量约占哈萨克斯坦石油产量8.6%。也是阿克纠宾斯克州石油开采最大的巨头(2007年统计占整个州开采量的76%)。

  不同的是,此次中石油将不控股曼吉斯套油气公司。1

  哈萨克斯坦业内人士认为,这是中石油中亚战略的一个新变化。除阿克纠宾之外,2005年,中石油全资收购哈萨克斯坦PK石油公司。

  中石油也曾表示,在新的情况下,除积极寻求全资并购海外油气公司,也会适当选择参股方式。

  “如果这一协议如期签订,哈萨克斯坦将成为中石油最大的海外油气生产区之一。”中国石油天然气勘探开发公司高级顾问、中国工程院院士童晓光判断。

  2008年中石油海外区块原油产量6200万吨左右,天然气67亿立方米。其中苏丹、哈萨克斯坦及委内瑞拉是最主要的产区:苏丹三个区块的总产量2500万吨、哈萨克斯坦两个公司1800万吨、委内瑞拉1000多万吨。

  但中石油在苏丹的主力区块只有40%的股权,而在哈萨克斯坦的股权达80%以上。

  不仅是哈萨克斯坦,凭借上述协议,中石油海外五大合作区也将重排座次。“苏丹是中石油在非洲的主要合作区域,而中亚方面,中石油不仅有12年之谊的哈萨克斯坦,还有土库曼斯坦。”童晓光说。

  此前,非洲一直是中石油最重要的海外战略合作区。油气作业当量占中石油整个海外作业产量近一半。

  但据记者了解,在2009年中石油制定了新的海外战略规划。在新规划中,中石油将中亚、非洲、南美三个区域2020年的目标作业产量均定为5000万吨。

  中石油把中亚放在非洲之前,对其表述为“突出中亚,以哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦为重点,扩大中亚油气合作规模,把中亚地区建成集团公司海外最重要的油气合作区”。

  “按照已经签订的协议,中石油在中亚地区的作业当量已逼近5000万吨。”童晓光介绍,中石油在中亚的协议原油已经有2000多万吨,此外还有3亿立方米的天然气,而非洲的增长潜力较弱。

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